主料:農(nóng)村金融制度創(chuàng)新

　　輔料:土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)

　　味道:辛辣

　　為了從全局上指導和協(xié)調(diào)農(nóng)村各項改革，加強各項改革之間的銜接配套，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2020年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系更加健全。

　　中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝在接受《證券日報》記者采訪時表示，農(nóng)村金融體系的建設(shè)可以從調(diào)整農(nóng)村金融組織體系、建設(shè)農(nóng)村社會信用體系、推進農(nóng)村融資擔保體系、完善農(nóng)村金融法律法規(guī)體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)體系等多個方面入手。

　　“農(nóng)村金融發(fā)展滯后一直是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題之一，建設(shè)農(nóng)村金融體系能有效緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題，尤其是對于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)將會產(chǎn)生較大的影響�！彼谓苣�表示。

　　長江證券研究員陳佳表示，我國是農(nóng)業(yè)大國，加快農(nóng)村金融體系改革可以促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新方面，《方案》要求堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，健全政策支持、公平準入和差異化監(jiān)管制度，擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進普惠金融發(fā)展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。

　　宋杰凝表示，鼓勵開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，可以給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新契機。“兩權(quán)”可以抵押貸款意味著農(nóng)民的財產(chǎn)收入將增加，融資能力更強，農(nóng)民生產(chǎn)積極性將在一定程度上被激發(fā)出來。

　　“有序地開展‘兩權(quán)’抵押貸款業(yè)務(wù)，有利于盤活農(nóng)村資源，增加農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、現(xiàn)代化的資金投入，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展�！彼谓苣�告訴《證券日報》記者。