一直以來(lái)，四川保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)會(huì)黨委精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署，探索和創(chuàng)新保險(xiǎn)扶貧方式，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在精準(zhǔn)扶貧中的功能作用，并取得積極成效。

　　一、加大組織保障，發(fā)揮行業(yè)示范效應(yīng)

　　一是開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，對(duì)口支援廣安市鄰水縣及其芭蕉村。鄰水縣是全省20個(gè)百萬(wàn)人口大縣之一，也是全省88個(gè)貧困縣之一。四川保監(jiān)局組織行業(yè)為當(dāng)?shù)貙W(xué)校搬遷提供100萬(wàn)元幫扶資金，并初步形成“保障體系、建設(shè)資金、保險(xiǎn)產(chǎn)品、干部掛職、對(duì)口結(jié)親”等五方面的幫扶舉措，將4戶貧困戶作為局對(duì)口“結(jié)親”幫扶對(duì)象進(jìn)行持續(xù)聯(lián)系幫扶。二是大力支持貧困地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)甘孜、阿壩、涼山等貧困地區(qū)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、高管考試、營(yíng)銷員考試等方面制定系列優(yōu)惠政策。2015年在以上地區(qū)新設(shè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)16家次。三是引導(dǎo)和支持各地協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與扶貧公益事業(yè)，向貧困地區(qū)援建道路、學(xué)校、文化設(shè)施，捐贈(zèng)保險(xiǎn)等。2015年四川保監(jiān)局結(jié)合“全國(guó)扶貧日”，指導(dǎo)省協(xié)會(huì)在業(yè)內(nèi)開(kāi)展募捐活動(dòng)，設(shè)立扶貧愛(ài)心基金用于扶貧公益事業(yè)。2015年以來(lái)，全省各地市協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司共開(kāi)展愛(ài)心公益事業(yè)200余次，共計(jì)金額300余萬(wàn)元。

　　二、因地施策，助推民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作

　　(一)“惠農(nóng)保”助力彝區(qū)精準(zhǔn)扶貧。涼山彝族自治州是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，貧困人口多、貧困程度深。保險(xiǎn)公司量身定制 “惠農(nóng)�！�，“一張保單三份保障”(一張保單將自然災(zāi)害、農(nóng)房損失、意外傷害三種責(zé)任納入保障范圍)，突出“一低兩高”(保費(fèi)價(jià)格較低，保障范圍和保險(xiǎn)額度較高)，投保年齡限額從65歲放寬到80歲，在保費(fèi)分擔(dān)上建立州財(cái)政、縣財(cái)政、農(nóng)戶共擔(dān)的“三方共擔(dān)”機(jī)制，西昌市將全市低保、五保戶納入財(cái)政全額承擔(dān)范圍;在工作推進(jìn)上形成了政府牽頭、基層動(dòng)員、公司服務(wù)、媒體宣傳的“四方合力”格局。

　　(二)牦牛保險(xiǎn)為藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。牦牛是藏區(qū)人民生活不可或缺的組成部分，并成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏摹靶履芰俊�，但由于自然�?zāi)害頻發(fā)，牦牛死亡率較高，牧民返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。四川保監(jiān)局積極推動(dòng)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦牦牛保險(xiǎn)，一是擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，將狼災(zāi)納入到理賠范圍。二是因地制宜做好承保理賠工作。邀請(qǐng)各寺廟活佛、高僧大德聯(lián)合下發(fā)倡議書(shū)，號(hào)召?gòu)V大牧民誠(chéng)實(shí)守信，通過(guò)完善村規(guī)民約，對(duì)牧戶進(jìn)行引導(dǎo)約束。三是做好牦�？购�工作，捐贈(zèng)價(jià)值四十萬(wàn)元的牦牛防寒背心，增強(qiáng)牦牛抵御寒凍的能力。

　　三、創(chuàng)新產(chǎn)品，完善貧困地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制

　　(一)城鄉(xiāng)居民住房地震保險(xiǎn)防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。四川作為全國(guó)首批試點(diǎn)省份，目前城鄉(xiāng)居民住房地震保險(xiǎn)已經(jīng)在樂(lè)山、宜賓、綿陽(yáng)等市正式啟動(dòng)，并重點(diǎn)突出普惠性質(zhì)，由各級(jí)財(cái)政提供60%保費(fèi)補(bǔ)貼，農(nóng)村散居五保戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、貧困殘疾人等保費(fèi)由財(cái)政全額承擔(dān)。

　　(二)大病保險(xiǎn)防止因病致貧返貧。截至2016年一季度，全省已有內(nèi)江、阿壩、資陽(yáng)、成都、德陽(yáng)5個(gè)承保地區(qū)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用中社保報(bào)銷比例與大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例相加達(dá)到80%以上，其中內(nèi)江市比例最高達(dá)到95.98%，切實(shí)為廣大貧困戶減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　(三)政策性農(nóng)險(xiǎn)幫助農(nóng)民抵御生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。目前全省具有地方特色農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品41種，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例提升至35%，覆蓋蔬菜、水果、煙草、制種、中藥材、小家禽、牲畜、淡水養(yǎng)殖、花卉、草原、價(jià)格指數(shù)等11個(gè)方面，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障235億元，積極創(chuàng)新價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。2015年，育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為89萬(wàn)頭生豬提供市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障13.35億元，支付賠款1685萬(wàn)元。蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為12萬(wàn)畝蔬菜提供市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保障1.9億元，支付賠款2098萬(wàn)元。辣椒價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、皮球桃價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、葡萄價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、檸檬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)已陸續(xù)承保。

　　四、造血扶貧，改善貧困地區(qū)金融生態(tài)

　　一是小額扶貧貸款保證保險(xiǎn)為創(chuàng)業(yè)脫貧提供融資保障。2014年底，四川省下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)展扶貧小額信貸的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)開(kāi)展小額扶貧貸款保證保險(xiǎn)，并在樂(lè)山等地進(jìn)行試點(diǎn)。由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保證保險(xiǎn)保費(fèi)50%，并全額補(bǔ)貼購(gòu)買借款人身意外傷害保險(xiǎn)，為借款人提供意外風(fēng)險(xiǎn)保障。二是扶貧小額人身保險(xiǎn)防止因意外事故致貧返貧。例如，在旺蒼縣針對(duì)互助社借款人創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村小額扶貧借款人意外傷害保險(xiǎn)，財(cái)政給予互助社社員及家人每人20元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。目前，已覆蓋全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)352個(gè)村，全縣4.1萬(wàn)貧困人口全部參保。在華鎣市將扶貧慰問(wèn)與小額人身保險(xiǎn)相結(jié)合。由財(cái)政全額為符合條件的貧困家庭購(gòu)買小額人身保險(xiǎn)作為慰問(wèn)品發(fā)放，為華鎣市2700多戶貧困家庭提供1.69億元意外風(fēng)險(xiǎn)保障和810萬(wàn)元疾病死亡保障。