細化混業(yè)監(jiān)管 健全準入退出

　　2016年的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正處于風口浪尖，一方面行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，另一方面監(jiān)管缺位，競爭加劇和惡性跑路也對行業(yè)生存發(fā)展提出挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士建議，應盡快細化適合混業(yè)發(fā)展的監(jiān)管細則，并完善準入和退出機制，通過不斷加大技術創(chuàng)新投入，促進行業(yè)更好助力供給側(cè)改革。

　　監(jiān)管避免一刀切，需適應混業(yè)發(fā)展

　　去年年底的一系列平臺暴雷，讓P2P行業(yè)正面臨史上最嚴峻的輿論和生存環(huán)境。多位業(yè)內(nèi)人士認為，作為金融創(chuàng)新新領域，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的規(guī)范是一個循序漸進的過程，不能“一口吃出個胖子”，也不適宜在監(jiān)管措施上采取“一刀切”的方式，監(jiān)管也要適應混業(yè)發(fā)展。

　　在融金所創(chuàng)始人孫明達看來，目前行業(yè)急需相關法律法規(guī)的指引和約束，同時也要求相關的基礎性法律立法和互聯(lián)網(wǎng)金融相關部門規(guī)章、國家標準的制定，落實有節(jié)奏、松緊適度的監(jiān)管，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融行業(yè)有法可依。

　　他認為，面對國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入深水區(qū)的關鍵時刻，應該客觀評價互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)包括P2P平臺的發(fā)展給國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所做的貢獻，在促進民間金融陽光化發(fā)展層面做出努力。

　　開鑫貸企劃部負責人唐曉媛認為，雖然監(jiān)管意見稿預留了18個月的窗口期，但行業(yè)趨緊的境遇比政策更嚴峻。她建議監(jiān)管政策落地后，要有組織來負責具體的落實，自律組織可以被授予相關權力，解決當前各地協(xié)會松散的組織形式，順利落實規(guī)范。

　　北京市政協(xié)委員、中國市場學會金融委員會副主任王華民博士認為，目前一個主要問題是監(jiān)管層與制定政策層面缺乏溝通，監(jiān)管層考慮的角度不一樣，監(jiān)管加強或者監(jiān)管過度，會對行業(yè)的正常發(fā)展有影響�！艾F(xiàn)在社會過多地關注行業(yè)的負面問題，我認為應該全面統(tǒng)計行業(yè)對社會的影響，讓監(jiān)管層明確這個行業(yè)對社會究竟是有利還是有弊，這樣才可能避免出現(xiàn)監(jiān)管過度的情況�！�

　　嚴格準入門檻推行退出機制

　　網(wǎng)貸行業(yè)競爭激烈，經(jīng)營風險較大，部分欠缺經(jīng)營管理經(jīng)驗，應對行業(yè)風險實戰(zhàn)能力不足的企業(yè)，稍有不慎或?qū)⒚媾R滅頂之災。在今年的地方兩會上，嚴格P2P準入門檻與強化推出機制也成為代表委員們的集中議題。大家普遍認為，應嚴守準入門檻，加強數(shù)據(jù)分析，設立預警系統(tǒng)，除了防范風險，還應該注重建立公平、高效、有序的市場化退出機制，保證市場“進、出”通暢，防范惡性跑路發(fā)生。

　　孫明達認為，應嚴格限定互聯(lián)網(wǎng)金融準入條件，提高準入門檻，將經(jīng)營初衷不善的企業(yè)和個人擋在門外，從源頭上遏制行業(yè)亂象，保護合規(guī)守法的企業(yè)。并應設立和完善網(wǎng)貸平臺退出機制，讓解散、被撤銷或瀕臨破產(chǎn)的P2P企業(yè)有序退出市場，保護投資人利益。他建議以區(qū)域金融辦為主要責任部門，推動區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)完善信息披露工作；以區(qū)域人行結(jié)算中心為基礎，成立互聯(lián)網(wǎng)金融的區(qū)域結(jié)算中心或者結(jié)算公司，對接區(qū)域內(nèi)完成電信增值運營許可證、資金存管、模式合規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)包括P2P平臺，從政策落地方面給予支持，統(tǒng)一結(jié)算，風險共享。

　　惠金所總經(jīng)理楊冀川認為，獨立的P2P平臺是目前問題發(fā)生比較集中的地方，究其原因是股東信用實力不夠。如果P2P解散、被撤銷或破產(chǎn)，如何保護廣大投資人的利益？如何追索？這些都需要進一步明確。

　　加大技術創(chuàng)新投入

　　通過監(jiān)管政策的著陸，業(yè)界也寄望互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)能在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中扮演更重要的角色。

　　開鑫貸總經(jīng)理周治翰認為，中國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)從誕生之日起，就著力關注個體金融需求，努力為眾多小微企業(yè)和個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供普惠金融服務。

　　這些理念與供給側(cè)改革內(nèi)容不謀而和。目前互聯(lián)網(wǎng)金融融資余額4300多億元，在社會融資規(guī)模統(tǒng)計指標中，占總量的0.3%，但占表內(nèi)其他項目40%之多。這些數(shù)字在整個金融體系內(nèi)來看，依然只占很小一部分。但撬動供給側(cè)改革或可從這一點開始。

　　針對如何更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融作用，開鑫貸唐曉媛建議，與很多發(fā)達國家相比，我國對整個行業(yè)的技術創(chuàng)新還是需要進一步投入的，比如前瞻性的區(qū)塊鏈技術、互聯(lián)網(wǎng)征信等能帶來金融服務變革的核心優(yōu)勢。行業(yè)同質(zhì)化過于嚴重，大多數(shù)企業(yè)在求生存、做營銷，核心技術的投入太少了。在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)金融是經(jīng)濟的下一個風口，這些能帶來金融服務革命的互聯(lián)網(wǎng)金融技術應該得到更大的支持。