在監(jiān)管趨嚴的大背景下,處罰力度不斷加大。據(jù)北京商報記者最新統(tǒng)計,2018年以來,北京地區(qū)保險機構(gòu)已收到31張罰單,罰單數(shù)量接近2017年的3倍,處罰金額為539萬元,同比增長140%。 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,原北京保監(jiān)局在2018年已下發(fā)31張罰單,包括保險公司8家、保險經(jīng)紀公司4家、保險代理公司7家、保險銷售公司2家,另有公估公司6家、銀行3家。2017年原北京保監(jiān)局開出罰單僅11張,罰款共計225萬元。 其中,31家受罰的保險機構(gòu)中就有13家是保險中介機構(gòu),對此,資深保險經(jīng)紀人李玉表示,從這些處罰通知看,至少說明原北京保監(jiān)局在重點關(guān)注中介機構(gòu)從業(yè)規(guī)范性,并且北京的保險中介業(yè)務(wù)對全國來說具備示范性作用,這樣的處罰力度想必也會引起全國保險中介機構(gòu)對于從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)品質(zhì)問題的關(guān)注。 從處罰金額來看,以下3家被罰數(shù)額最高。合眾人壽北京分公司因未按照規(guī)定報送或者保管產(chǎn)品說明會錄音錄像資料且逾期不改正、欺騙投保人的問題,公司及個人共計被罰68萬元;陽光保險代理公司因存在編制并提供虛假勞務(wù)費清單套取費用等問題,公司及個人共計被罰60萬元;中國人壽北京分公司因欺騙投保人,公司及個人共計被罰53萬元。 從受罰原因看,因欺騙投保人受罰的有11家;因業(yè)務(wù)管理方面受罰的有12家;涉及人員問題的有6家;給予額外利益的有3家;其他原因的有7家,如存在未按規(guī)定報告駐所變更事項、未按規(guī)定報告分支機構(gòu)設(shè)立事項、未按規(guī)定提取責(zé)任準(zhǔn)備金問題等。 其中因欺騙投保人收到罰單的保險機構(gòu)較多,還有一家被處罰的原因是隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況。對此,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授李青武表示,保險機構(gòu)欺騙投保人的原因有多方面,其根本原因是保費規(guī)模仍是我國保險公司管理人員崗位晉升、薪酬待遇、各種獎項的首要考核指標(biāo),在保險需求不足的情形下,為了增加保費規(guī)模,保險公司、保險中介等市場主體的工作人員難免會夸大保險收益,誤導(dǎo)投保人投保決策。其次,保險營銷人員說明義務(wù)履行能力、保單條款的復(fù)雜性、投保人識別保險承保范圍與分紅狀況的能力較弱、有些投保人對保險保障存在非理性預(yù)期,這些也助長了誤導(dǎo)投保行為。
李青武認為,為解決欺騙投保人的問題,銀行保險監(jiān)管機構(gòu)可創(chuàng)新保險考核機制,由現(xiàn)行的保費規(guī)?己宿D(zhuǎn)向盈利水平考核,這將促進中國保險業(yè)由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、專業(yè)技術(shù)型發(fā)展,從而更有效、更主動應(yīng)對外資進入中國保險市場引發(fā)的挑戰(zhàn)。 |
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