內蒙古銀行業(yè)扶貧樣本：“兩個高于+三個不低于”目標

　　7月14日，內蒙古銀監(jiān)局副局長賈奇珍在銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會上以“金融助力扶貧攻堅，破解貧困地區(qū)經(jīng)濟和民生發(fā)展困境”為主題介紹了在扶貧金融服務方面的情況。他表示，在支持縣域經(jīng)濟、三農(nóng)三牧和小微企業(yè)發(fā)展方面，內蒙古銀監(jiān)局出臺了多項措施確保金融服務延伸至細枝末節(jié)。

　　具體來說，一是設立監(jiān)管目標，守好底線。對銀行業(yè)支持三農(nóng)三牧和小微企業(yè)發(fā)展設立了“兩個高于(涉農(nóng)貸款投放增速必須高于全部貸款增速，增量必須高于上年水平)”、“三個不低于(小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平)”的監(jiān)管目標，定期進行監(jiān)測和考核。

　　二是嚴格監(jiān)管導向，確保扶貧實效。內蒙古銀監(jiān)局在市場準入、專項金融債發(fā)行、存貸比考核及監(jiān)管評級等方面落實異化金融服務政策，大力推廣“銀稅互動”、“銀稅�；�動”、“雙基聯(lián)動”等新服務模式，加大小微企業(yè)支持力度。

　　三是筑牢監(jiān)管防線，“挖渠蓄水”。要求縣域銀行機構新增授信必須首先滿足農(nóng)牧業(yè)貸款需求，各家銀行機構從縣域吸收的存款必須主要用于支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，嚴格控制縣域資金外流。

　　到2016年5月末，全區(qū)銀行機構涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額分別為 7096.98億元、4774億元，近3年平均增速分別為33.26%、16.44 %，分別超過同期貸款平均增速0.27個、1.61個百分點。

　　他還介紹到，在扶持發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持農(nóng)牧業(yè)轉型發(fā)展方面，到2016年5月末，銀行業(yè)機構發(fā)放扶貧開發(fā)項目貸款50.6億元;為94331戶(占比31.92%)建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款49.57億元。

　　三年來，通過降低利率、減免費用、清理規(guī)范中介業(yè)務等方式，銀行業(yè)機構累計為貧困旗縣地區(qū)減費讓利10.06億元。包商銀行切實增強對農(nóng)村的金融服務，努力打造“村口銀行”，涉農(nóng)貸款余額達到42.26億元，服務全區(qū)近17萬農(nóng)牧戶。