在景區(qū)內(nèi)涂寫刻畫，可罰款200元至500元

如今，旅游成了人們的“家常便飯”。但隨之而來的并非都是享受和愉快，有些是人受害，有些卻是人使壞。昨日，省政府法制辦公布《山西省旅游條例（修訂征求意見稿）》。其中，關(guān)于人，除了更加細(xì)致地明確權(quán)利、義務(wù)之外，還新增了“禁止性規(guī)定”。

現(xiàn)行《山西省旅游條例》是2002年開始實(shí)施的。其中，對于旅游者權(quán)利，文字?jǐn)⑹鍪恰奥糜握哂袡?quán)……”，如有權(quán)自主選擇旅游經(jīng)營者、旅游項(xiàng)目和選購旅游商品等。而《山西省旅游條例（修訂征求意見稿）》新增一條：旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人、全日制在校學(xué)生等在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。同時(shí)，設(shè)置“旅游者的權(quán)利”一條，規(guī)定旅游者在旅游活動中享有7項(xiàng)權(quán)利。新增權(quán)利有：依照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù)；旅游活動中人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，有權(quán)依法獲得賠償；對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督等。

現(xiàn)行《條例》，旅游者義務(wù)方面，文字?jǐn)⑹鍪恰奥糜握邞?yīng)當(dāng)……”。如，遵守旅游秩序和旅游安全、衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)旅游資源、設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等。《修訂征求意見稿》設(shè)置“旅游者的義務(wù)”，規(guī)定5方面義務(wù)。新內(nèi)容有：向旅游經(jīng)營者如實(shí)告知與旅游活動相關(guān)的個(gè)人健康信息，按照旅行社安排，選擇適合自身?xiàng)l件的旅游活動；遇到不可抗力和突發(fā)事件時(shí)，對有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，予以配合等。

要注意的是，除了義務(wù)，《修訂征求意見稿》還增加了“禁止性規(guī)定”，而且有8項(xiàng)具體內(nèi)容�？醋屑�(xì)，別“犯規(guī)”：損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏��?quán)益；干擾他人的旅游活動；損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益；擴(kuò)大可能造成的損失范圍和程度；在景區(qū)內(nèi)涂寫刻畫；違反旅游活動中安全警示規(guī)定；擾亂公共場所、公共交通工具秩序；對有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合。

對于少數(shù)“犯規(guī)”的游客咋辦？《修訂征求意見稿》提出，在景區(qū)涂寫刻畫的，違反旅游活動中安全警示規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，可以處200元以上500元以下罰款；擾亂公共場所、公共交通工具秩序；對有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

此外，對于旅游者關(guān)注的強(qiáng)制購物等問題，也進(jìn)行了明確和細(xì)化。如購物方面，現(xiàn)行《條例》規(guī)定為：不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。《修訂征求意見稿》規(guī)定為，不得強(qiáng)制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買旅游商品或者接受服務(wù)。同時(shí)，明確“欺騙、強(qiáng)制旅游購物行為”。即，旅行社、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)具有下列情形之一的，認(rèn)定為欺騙、強(qiáng)制旅游購物行為：未經(jīng)旅游者書面同意，安排購物的；對旅游者以人身威脅、恐嚇等方式強(qiáng)迫旅游者購物的；安排的購物場所屬于非法營業(yè)或者未向社會公眾開放的；欺騙、誘導(dǎo)旅游者購買假冒偽劣商品的；收取購物場所經(jīng)營者回扣等不正當(dāng)利益的等。