根據(jù)人社部、財政部關于貫徹落實國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定的通知，參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是指，根據(jù)《中共中央、國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)[2011]5號)有關規(guī)定進行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于目前劃分為生產經(jīng)營類，但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉企改制到位后，按有關規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。要根據(jù)《決定》要求，嚴格按照機關事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。