“清明前后,點瓜種豆”。一場春雨過后,長治沁縣南集村和蒲溝村道路兩旁、田間地頭新栽種的近兩萬株米槐郁郁蔥蔥、生機勃勃。省聯(lián)社扶貧工作隊成員陪同縣林業(yè)局的技術(shù)人員正在仔細查看每一株米槐的長勢,在樹身上裹上衛(wèi)生紙、包上塑料膜,保證每一株樹苗都能成活。 今年年初,根據(jù)當?shù)氐牡乩怼⑺膶嶋H,省聯(lián)社扶貧工作隊邀請省林業(yè)廳專家,并帶領(lǐng)精準扶貧的兩村村民代表遠赴忻州、運城等地考察,通過實地調(diào)研論證,決定今年起大面積栽種米槐經(jīng)濟林。米槐對氣候、土壤的適應(yīng)性極強,易管理且收益穩(wěn)定、受益期長,既能有效改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,同時槐米作為一種中藥材又具有較高的經(jīng)濟價值,其畝產(chǎn)的收益至少在3000元以上,可大大增加當?shù)刎毨舻募彝ナ杖搿?/font> 這只是省聯(lián)社實施精準扶貧,開展定點幫扶的一項具體措施。 去年以來,省聯(lián)社黨委積極響應(yīng)中央和山西省委號召,按照省委、省政府脫貧攻堅大會總體部署,精心組織、周密安排、科學(xué)謀劃,開展實施“345”脫貧方案,即完成“三個基礎(chǔ)工作”,堅持“四個精準”扶貧機制,落實“五項重點工作”,確!笆濉逼陂g兩個定點幫扶貧困村的脫貧工作順利完成。 完成“三個基礎(chǔ)工作” 推動扶貧工作有序開展完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機制。 完善了由省聯(lián)社黨委書記掛帥負總責,由黨委副書記分管,由黨群工作部牽頭組織實施的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步加強了扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 調(diào)整充實省聯(lián)社扶貧工作隊。按照省委“抽硬人、硬抽人”的要求,省聯(lián)社成立了由省聯(lián)社機關(guān)一名正處級干部任隊長,兩名副處級干部以及長治辦事處兩名“第一書記”為組員的省聯(lián)社扶貧工作隊。扶貧工作隊在下鄉(xiāng)期間與單位工作完全脫鉤,集中精力做好幫扶長治沁縣定點掛鉤村鎮(zhèn)的脫貧工作。 制定了《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016-2020年精準扶貧工作規(guī)劃》和《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016年精準扶貧行動計劃》。結(jié)合山西省委十屆七次全會和全省脫貧攻堅大會的工作部署,制定了省聯(lián)社2016-2020年精準扶貧工作規(guī)劃和2016年精準扶貧行動計劃,對省聯(lián)社精準扶貧目標任務(wù)和措施提出了具體的要求。 堅持“四個精準”機制 做到識真貧、扶真貧、真扶貧 一是精準選擇扶持對象,配合當?shù)卣瓿闪藘韶毨Т宓慕〒趿⒖ā盎仡^看”工作,以重新制定的貧困戶識別標準作為標尺對兩村的在冊戶籍人口進行精準識別,重新劃定兩村的貧困戶名單,確保真正的貧困戶能得到精準幫扶。 二是精準使用幫扶資金。加大資金的使用力度,增強針對性和實效性,把扶貧資金精準投放到戶。扶貧工作隊和駐村“第一書記”共同監(jiān)督扶貧資金的使用和管理,防止擠占、挪用、貪污浪費和虛報冒領(lǐng),做到陽光扶貧、廉潔扶貧。 三是精準制定幫扶措施。堅持分類施策,對癥下藥,真正使貧困戶脫貧。根據(jù)貧困戶實際情況,制定個性化幫扶發(fā)展方案,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶,生產(chǎn)生活條件改善到戶,致富能力提升到戶。 四是精準因戶派人幫扶。認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,省聯(lián)社機關(guān)副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,分別結(jié)對幫扶貧困戶,確保每個貧困戶至少有1名黨員干部結(jié)對幫扶,確保人到心到精力到、精心幫扶不脫鏈。 落實“五項重點工作” 確保兩村脫貧工作順利完成 一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促進貧困人口增收脫貧的核心支撐。立足兩村資源特色,以市場為導(dǎo)向,在兩村重點發(fā)展米槐、核桃、中藥材、蔬菜、紅蕓豆、沁州黃等特色農(nóng)產(chǎn)品種植,不斷加大特色品牌的創(chuàng)建力度,提高兩村農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 二是壯大集體經(jīng)濟。充分依托“有技術(shù)、有能力、有意愿”重點戶為引領(lǐng),重點發(fā)展一批“特色農(nóng)業(yè)種植戶、訂單農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)戶、高效種養(yǎng)業(yè)示范戶”,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。培育發(fā)展一批帶動貧困人口增收能力強的農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和市場服務(wù)主體,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入,壯大村級集體經(jīng)濟實力,帶動兩村村民脫貧摘帽。 三是開展金融支持。以全省實施金融富民扶貧工程為切入點,有效利用“富民貸”對建檔立卡“回頭看”貧困戶實施精準扶貧,依托“強農(nóng)貸”大力支持扶貧企業(yè)、能人大戶等好項目,及時滿足貧困人口和扶貧企業(yè)、項目的信貸資金需求,發(fā)揮金融杠桿作用。同時,加強金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)具體情況,研發(fā)適合兩村貧困戶需求的金融新產(chǎn)品,確保有貸款需求的貧困戶得到及時有效支持。 四是發(fā)展教育培訓(xùn)。堅持把教育作為抓好阻斷貧困代際傳遞的治本之策,確保兩村貧困家庭子女都能接受公平的有質(zhì)量的教育。幫助兩村貧困家庭幼兒全部接受學(xué)前教育,對考入高等院校的建檔立卡貧困戶大學(xué)生要予以補助,并對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支援。組織幫助兩村貧困戶開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。 五是開展結(jié)對幫扶。精準落實扶持措施,是實施精準扶貧精準脫貧的關(guān)鍵。要因人因戶施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,建立“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,做到一戶制定一個脫貧計劃、記錄一本脫貧臺賬、實施一套幫扶措施。通過對貧困戶困難情況的摸底,共同探討制定脫貧致富的辦法與措施,鼓勵他們克服困難,樹立脫貧致富的信心。 “春種一粒栗,秋收萬顆籽”,省聯(lián)社精準扶貧工作已經(jīng)在春的季節(jié)播下了希望的種子,必將在收獲的季節(jié)收獲累累碩果。長治沁縣南集村和蒲溝村的全體村民,必將一戶不落、一人不落地走向小康大道,必將與全省人民一道,實現(xiàn)全面小康。 |
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