機構型監(jiān)管是指按照金融機構的類型設立監(jiān)管機構，不同的監(jiān)管機構分別管理各自的金融機構，但某一類型金融機構的監(jiān)管者無權監(jiān)管其他類型金融機構的金融活動。各監(jiān)管機構的監(jiān)管高度專業(yè)化，其業(yè)務的劃分只根據金融機構的性質(如銀行、證券公司、保險公司等)而不論其從事何種業(yè)務。各國金融分業(yè)監(jiān)管體制就是基于機構型監(jiān)管的原則而設立的。

　　機構型監(jiān)管的優(yōu)缺點

　　機構型監(jiān)管的出發(fā)點是基于對各類型金融機構性質差別的認識，這種模式的優(yōu)點是：在金融分業(yè)經營條件下，或者在金融業(yè)各部門分工比較明確，界線比較清楚的條件下，效果非常明顯。由于關注于單個機構的狀況，因而這種模式特別適合審慎監(jiān)管。由于每家金融機構只由一個監(jiān)管者負責，這樣還可以避免不必要的交叉監(jiān)管。但是，在金融混業(yè)經營和各部門之間的界線日益模糊時，其不足之處也顯而易見。[1]

　　(1)機構型監(jiān)管無法解決各金融機構的公平競爭問題。因為，如果提供類似金融服務和產品的各金融機構是受不同監(jiān)管當局監(jiān)管的話，那么它們所面臨的監(jiān)管程度及與此相關的服從成本就可能存在很大的差異，進而使某些特定的金融機構享受特殊的競爭優(yōu)勢。

　　(2)金融集團還可以利用其業(yè)務分散化、多樣化的特點，進行“監(jiān)管套利”活動，即將某項特定業(yè)務或產品安排到服從成本最低或受強制性監(jiān)管最少的部門或子公司。

　　(3)由于每一個機構監(jiān)管者都要對其監(jiān)管對象所從事的眾多業(yè)務進行監(jiān)管，它就必須針對每一類金融業(yè)務分別制定并實施監(jiān)管規(guī)則，這樣實際上浪費了社會的資源。我國就是這樣一種監(jiān)管體制。

　　2實行機構型監(jiān)管的理由

　　實行機構型監(jiān)管的主要理由有：第一，盡管金融機構業(yè)務一體化，金融機構日趨集團化，但金融機構之間的差異在今后相當長時期內仍會繼續(xù)存在。銀行、保險、證券公司和衍生市場中介機構之間在金融產品、業(yè)務性質和資產轉化中的不同特點不會立刻消失。第二，單一金融監(jiān)管機構的監(jiān)管目標和原則可能不很明確，對金融機構和金融產品之間的差異不能給予足夠的認識和區(qū)分。而分業(yè)監(jiān)管則可以避免這些問題。第三，如果單一監(jiān)管機構要對系統(tǒng)風險、審慎監(jiān)管和商業(yè)行業(yè)等各個方面負責，這些監(jiān)管目標和責任之間可能會產生沖突。而分業(yè)監(jiān)管因其目標明確、責任清晰會使沖突在每一分業(yè)監(jiān)管機構內得以解決。第四，單一監(jiān)管機構的監(jiān)管權力有可能過于強大，導致官僚主義、壟斷和濫用權力。第五，單一監(jiān)管機構的模式可能令社會公眾產生道德風險。在投資決策中，對不同金融機構和金融產品之間明顯存在的差異不能給予足夠的重視。第六，建立單一監(jiān)管機構有可能導致信息損失。第七，從經濟學理論的角度來說，具有壟斷勢力的單一監(jiān)管機構可能產生低效率。[2]