野蠻生長的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將在今年迎來全面監(jiān)管。在政法部門宣布將開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治后，銀監(jiān)會副主席王兆星昨日接受北京商報記者獨家采訪時表示，正式版的網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則很快會發(fā)布，網(wǎng)貸平臺代銷金融產(chǎn)品須獲得相應(yīng)監(jiān)管牌照。

　　監(jiān)管細(xì)則呼之欲出

　　去年12月28日，銀監(jiān)會牽頭工信部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門研究起草的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）正式發(fā)布，向社會公開征求意見。

　　“按照法規(guī)程序，監(jiān)管細(xì)則需要先征求社會意見，再修改完善，這需要一段時間，但正式稿應(yīng)該很快就能發(fā)布了�！蓖跽仔钦f道。同時，王兆星也對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的作用進(jìn)行了肯定，他表示，網(wǎng)貸業(yè)務(wù)一方面對小企業(yè)融資發(fā)揮了很重要的作用，也成為了銀行體系重要的補充，但是疏于監(jiān)管、疏于透明，形成了很多風(fēng)險，給投資人、借款人帶來一定的損害，現(xiàn)在必須要加強規(guī)范和管理，在這種背景下，相關(guān)法規(guī)、相關(guān)辦法都會出臺。

　　代銷產(chǎn)品須拿牌照

　　《征求意見稿》不僅將網(wǎng)貸平臺定位為信息中介，還設(shè)立了12條紅線。12條紅線中提到，禁止網(wǎng)貸平臺發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品。而目前包括陸金所、人人貸在內(nèi)的不少互聯(lián)網(wǎng)金融平臺都有代銷這類業(yè)務(wù)。

　　王兆星表示，加強平臺代銷金融產(chǎn)品的監(jiān)管，需要對金融產(chǎn)品和非金融產(chǎn)品進(jìn)行一個嚴(yán)格的界定，并要求平臺銷售金融產(chǎn)品時先經(jīng)過相關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

　　在資金存管問題上，雖然銀監(jiān)會提到網(wǎng)貸信息中介平臺選擇“符合條件”的銀行進(jìn)行資金存管，但不少分析人士表示，從現(xiàn)狀來看，短期內(nèi)網(wǎng)貸平臺完全交由銀行進(jìn)行資金存管可能不太現(xiàn)實，銀行不可能對2000多家平臺進(jìn)行資金存管。目前網(wǎng)貸平臺多是將資金交由第三方支付機構(gòu)進(jìn)行存管，也有一些平臺采用的是“第三方支付+銀行”的存管模式。

　　對于銀行存管業(yè)務(wù)是否暫時由“銀行+第三方支付”模式進(jìn)行過渡，王兆星表示，這個還需要進(jìn)一步探討。但他認(rèn)為，從制度上，從保護(hù)資金安全角度、市場規(guī)范角度來看，直接交由銀行存管更為合理，也更加安全。

　　多部委聯(lián)動整治

　　對于網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管正在采取多部門協(xié)同方式。除了銀監(jiān)會外，包括政法部門也開始加碼監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。據(jù)悉，按照中央有關(guān)部署，政法部門將配合有關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管，最大限度減少對社會穩(wěn)定的影響。

　　王兆星表示，從互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制框架來看，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)網(wǎng)貸平臺相關(guān)監(jiān)管細(xì)則的制定，以及和央行、公安、司法等部門加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。為了有效打擊金融犯罪，防止互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行非法集資損害投資人的利益，需要公安司法以及政法委的支持，銀監(jiān)會也會積極配合政法部門的專項監(jiān)管活動。

　　對于2016年銀監(jiān)會在網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管重點，王兆星表示，除了監(jiān)管細(xì)則外，銀監(jiān)會對于網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管重點在于加強市場運作的監(jiān)督�！芭浜舷嚓P(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)的違規(guī)違法甚至金融犯罪進(jìn)行有力打擊，加強日常管理，加強配合。及時發(fā)現(xiàn)新的問題，及時規(guī)范和完善相關(guān)規(guī)章�！蓖跽仔钦f道。

　　隨著監(jiān)管的加碼，網(wǎng)貸平臺可能大規(guī)模淘汰的聲音不絕于耳，業(yè)內(nèi)也有不少的恐慌情緒。對此，王兆星表示，規(guī)范發(fā)展不僅能保護(hù)投資人的資金安全，也是為了行業(yè)更健康的發(fā)展，不需要過度恐慌。