“開了這輛電動汽車后，我粗略地測算過，百公里電費大約4塊錢！”12月21日7點半左右，太原市學(xué)府街太原老兵集團(tuán)門口，剛停好車的李豐軍告訴記者，這輛“知豆”牌電動汽車最讓他滿意的，就是養(yǎng)車成本低。
    其實，和普通市民的出行賬相比，電動汽車對于煤炭大省山西而言，更具有非凡的戰(zhàn)略意義。根據(jù)山西省政府日前出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》（下簡稱“實施意見”）《電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用2016年行動計劃》（下簡稱“行動計劃”）要求：到2020年，全省電動汽車生產(chǎn)能力達(dá)到12萬輛；全省電動汽車市場保有量達(dá)到20萬輛以上……旨在發(fā)揮山西煤電能源優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為人民群眾的消費紅利，降低出行成本，滿足人民群眾多元、便捷出行需求；以電動汽車為支點，進(jìn)一步消納過剩煤、增加發(fā)電產(chǎn)能、推動節(jié)能減排的“煤—電—車”戰(zhàn)略。

    真省錢
    實實在在的民生紅利

    “我回家路上，經(jīng)過半山國際附近時，是一個將近一公里長的上坡路，超大車都沒問題�！崩钬S軍的單位在學(xué)府街，家住太原市迎澤區(qū)馬莊村，之間單程約10公里路程。談起他年初買的這輛“知豆”牌電動汽車，他很滿意。
    類似李豐軍的這種微型純電動汽車，目前在太原已經(jīng)上了牌照的有1500多輛。“8度電就能跑100公里，按居民電價，一度電0.485元算，大約就是4元錢；如果是汽油車，按百公里耗油6升計算，現(xiàn)在油價降下來了，也得花30多元的油錢。”“知豆”電動汽車山西總代理、太原老兵集團(tuán)總裁李艷給記者算了一筆賬。
    根據(jù)國家和省市扶持新能源汽車相關(guān)政策，售價為11.88萬元的“知豆”牌電動汽車，還可享受3.15萬元的購車補(bǔ)貼。令人心動的是，2016年起，山西人購買電動汽車能享受到更多消費紅利。
    根據(jù)山西省“實施意見”，2016年1月1日起，對納入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，在我省推廣應(yīng)用的電動汽車，按照同期國家補(bǔ)貼資金1:1配套省級補(bǔ)貼資金。對我省列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄且實現(xiàn)終端銷售的電動汽車，按照同期國家補(bǔ)貼資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級營銷補(bǔ)助。對此，省經(jīng)信委相關(guān)工作人員如是解讀：“比如你買了一臺電動汽車，按照規(guī)定可以享受國家2萬元的補(bǔ)貼，省財政會再補(bǔ)貼2萬元；如果是山西企業(yè)生產(chǎn)的電動汽車，還可以另外再享受2萬元的省級營銷補(bǔ)助�！�
    不只是購車環(huán)節(jié)，在使用環(huán)節(jié)，根據(jù)山西省“實施意見”，山西將對電動汽車差異化管理：在辦理機(jī)動車注冊登記時，免征車輛購置稅，免收新車牌證費用；對符合要求的電動汽車免征車船稅；政府投資或利用國有資源設(shè)立的公共停車場、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場，將免收電動汽車停車費。

    零排放
    看得見的環(huán)保效應(yīng)

    一次又一次的霧霾天氣，讓我們見識了當(dāng)前環(huán)保形勢的嚴(yán)峻，其中機(jī)動車尾氣排放“功不可沒”。據(jù)中國環(huán)科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京市環(huán)保監(jiān)測中心等眾多課題組的研究結(jié)論，北京市PM2.5的來源，一般認(rèn)為機(jī)動車的貢獻(xiàn)率在10%—50%，多數(shù)認(rèn)為在20%—30%，差異較大，但機(jī)動車排放是北京市大氣污染的主要來源之一，這是毋庸置疑的。
    太原市交警部門數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月底，太原市機(jī)動車保有量已經(jīng)突破百萬，這意味著在太原市，平均每4.245人就擁有一輛機(jī)動車。而且增速迅猛，2014年，平均每天有521輛車上戶。
    和傳統(tǒng)的燃油汽車相比，電動汽車的排放量幾乎為零�！芭c相應(yīng)的傳統(tǒng)燃油、燃?xì)夤�交車相比，我們生產(chǎn)的純電動SWB6121EV公交車，每車每年可減少二氧化碳排放65.3噸，真正實現(xiàn)零排放運營�！鄙轿魅A夏動力科技有限公司副總經(jīng)理溫立強(qiáng)告訴記者，按照太原市目前大約3000臺公交車估算，如果全部換成純電動公交車，一年下來，不說二氧化硫、PM2.5等污染物，光二氧化碳減排就近19.6萬噸。
    根據(jù)山西省“實施意見”，我省將以公共服務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)民生領(lǐng)域用車為引導(dǎo)，通過示范應(yīng)用、完善配套、政策扶持，推動私人領(lǐng)域用車市場快速發(fā)展，到2020年，全省電動汽車市場保有量達(dá)20萬輛以上，主要包括電動客車、電動專用車、電動乘用車等三種。
    電動汽車多了，霧霾自然就少了�！昂腿加推�車分散型低空排放不同，燃煤電廠的污染物屬于集中排放，更便于控制和治理。”一位環(huán)保專家認(rèn)為，隨著電動汽車在我省的推廣普及，干凈的空氣，湛藍(lán)的天空，將有望成為市民可感可觸的環(huán)保福利。

    新支點
    打造“煤—電—車”產(chǎn)業(yè)鏈

    “在新能源汽車領(lǐng)域，山西將電動汽車作為重點突破口，更多是基于山西特殊省情的一種戰(zhàn)略選擇，更能有效利用山西現(xiàn)有的煤電能源優(yōu)勢�！蔽沂∫晃划a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為。山西此前曾出臺《加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施》，涵蓋了電動汽車、甲醇汽車、燃?xì)馄�車等新能源汽車類型�?br>    2014年，山西省累計原煤產(chǎn)量達(dá)97670萬噸，再次超過內(nèi)蒙古，自2010年以來重奪國內(nèi)第一產(chǎn)煤大省地位。截至2014年10月底，山西全省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)6015.61萬千瓦，在全國排第九位。近年來，山西力推“變輸煤為輸電”，按照規(guī)劃，山西“十三五”末電力總裝機(jī)將超過一億千瓦。
    然而，據(jù)媒體報道，山西現(xiàn)有外送電能力僅1930萬千瓦，核準(zhǔn)在建和已獲“路條”的外送電通道1450萬千瓦，短期內(nèi)外送電量增長有限。同時，省內(nèi)電力消納能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活用電占比不足一成。由于煤炭經(jīng)濟(jì)下行，今年前三季度山西全社會用電量下降4.4%，發(fā)電機(jī)組負(fù)荷下降，盈利減少，壓力增大。
    顯然，從產(chǎn)業(yè)鏈的上游看，發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)，將有利于消納山西過剩的煤炭、電力，從而實現(xiàn)通過電能替代有效轉(zhuǎn)化煤電能源優(yōu)勢。對此，山西省經(jīng)信委副巡視員樊文彬在接受媒體采訪時曾披露一個數(shù)據(jù)，以公交領(lǐng)域為例，山西僅每年公交更新全部電動化，就可消納8200多萬度電量，節(jié)約燃油成本1.3億元�！霸趪鴥�(nèi)，乃至世界范圍內(nèi)，電動汽車都尚在起步階段，這對于我們自己的汽車產(chǎn)業(yè)，意味著一個彎道超車的機(jī)遇期�！鄙轿骰食窍喔�宇航汽車制造有限公司董事長胡國勝接受記者采訪時認(rèn)為。
    尤其是，目前山西已經(jīng)具有一定的電動汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)省經(jīng)信委方面統(tǒng)計，山西在電動汽車生產(chǎn)制造方面，目前主要是以山西皇城相府宇航汽車制造有限公司和山西華夏動力科技有限公司為主的兩家電動客車生產(chǎn)企業(yè)，其中宇航汽車年產(chǎn)5000輛新能源客車項目已啟動建設(shè)；而在山西省日前出臺的“行動計劃”中，華夏動力科技有限公司年產(chǎn)5000輛電動客車等項目屬于重大項目推進(jìn)工程。其次大運汽車研發(fā)的城市電動物流車和電動碼頭牽引車在國內(nèi)處于先進(jìn)水平。在電動汽車核心部件方面，我省擁有中道能源、高平唐一等電池生產(chǎn)企業(yè)，有華夏動力等電機(jī)、電控系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。
    “電動汽車產(chǎn)業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)，譬如電池、電機(jī)、電控、配套設(shè)施等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)，業(yè)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，可以達(dá)到1:10�！�12月7日上午，胡國勝透露，由于山西沒有汽車產(chǎn)業(yè)，相關(guān)配套能力孱弱，所以他們生產(chǎn)的電動客車，目前配套和配件主要依靠浙江和江蘇等南方企業(yè)。
    “不要說5000臺，如果我們企業(yè)的年產(chǎn)量能達(dá)到3000臺，就能進(jìn)入全國前十位，到時，那些相關(guān)配套廠家自然就會被吸引進(jìn)來�！焙鷩鴦傩判臐M滿地表示，2016年，他們要爭取本地配套率達(dá)到70%。
    此外，電動汽車要想跑得歡，離不開充電設(shè)施的全覆蓋。根據(jù)“實施意見”，山西省到2020年，要建成覆蓋全省、布局合理、高效智能的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足電動汽車推廣應(yīng)用需求。有專業(yè)人士測算，按照2020年山西省20萬輛以上的電動汽車市場保有量目標(biāo)，對應(yīng)的充電網(wǎng)絡(luò)利潤空間每年可達(dá)20多億元。而隨著電動汽車的發(fā)展，必然將衍生出汽車租賃、維修、使用、信息、金融、保險等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

    ○鏈接
    扶持電動汽車各地政策挺多

    2015年已近尾聲，早在今年4月，“十三五”國家新能源汽車補(bǔ)貼政策已出臺，那么在國家補(bǔ)貼之外，各個地方補(bǔ)貼政策出臺情況如何？
    北京 純電動客車，將按照國家標(biāo)準(zhǔn)1:1比例補(bǔ)助，實施期限為，2015年8月1日—2017年12月31日。純電動專用車方面，在中央補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，北京市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動專用車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定，具體為：按電池總?cè)萘坑嬎悖?015年每千瓦時補(bǔ)貼1800元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元;2016年和2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照2015年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如國家政策調(diào)整，本市財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。該政策實施期限為，2015年4月1日-2017年12月31日。
    沈陽 新能源汽車地方補(bǔ)助資金將納入地方政府財政預(yù)算。車輛采購將按照地方與中央0.7-0.9:1的比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金總額不超過車輛全價的60%。對提前淘汰報廢黃標(biāo)車更新為新能源汽車的單位和個人，再給予適當(dāng)獎勵。在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助方面，將中央財政對基礎(chǔ)設(shè)施的獎勵資金與地方補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，中央和地方財政補(bǔ)助合計不超過充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)備投資額的20%。
    武漢 在中央財政專項資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方財政對單位和個人購買新能源汽車，按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國家和地方財政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%，有效期至2016年6月30日。
    海口 購買新能源汽車的本地消費者，按新能源汽車獲得中央補(bǔ)貼資金的60%給予地方財政補(bǔ)貼，省、市財政各補(bǔ)貼30%。配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，按配套基礎(chǔ)設(shè)施主要設(shè)備投資額的40%給予地方財政補(bǔ)貼，省、市財政各補(bǔ)貼20%，省、市補(bǔ)貼總額不超過600萬元，有效期截至2017年12月31日。