消費日報網(wǎng)訊（記者 林墨涵、王儒）煙臺市市委書記張術(shù)平書記曾表示：堅持法治和德治結(jié)合，營造良好社會氛圍。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，讓法治和德治緊密結(jié)合、相輔相成，使二者相互促進(jìn)、良性互動，是基層社會治理的重要路徑。在實踐中，煙臺市注重發(fā)揮好法治的保障作用，堅持在法治視野中審視基層治理，運用法治思維謀劃基層治理，運用法治方式破解治理難題，引導(dǎo)人民群眾在法治軌道上主張權(quán)利、解決矛盾。注重發(fā)揮好德治的教化作用，倡導(dǎo)以文化人、以德育人，推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)，把基層治理的道德底蘊培育好、道德力量運用好，著力營造“崇德尚法”的濃厚氛圍。

　　山東省煙臺作為山東對外開放的橋頭堡，著力做好‘平臺、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境’三篇文章。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，是為助力煙臺市經(jīng)濟發(fā)展所實施的重要舉措，在這樣政策下，來到煙臺的投資商應(yīng)該感到安心、放心。然而首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司法定代表人王進(jìn)生對煙臺卻滿是失望和傷心，這是為什么呢？

（首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司法定代表人王進(jìn)生）

　　為“除爛尾”新投資方接盤爛尾10年的海天雅筑

　　日前，首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司（以下簡稱：首爾星寶公司）法人王進(jìn)生向本網(wǎng)反映：其在山東省煙臺市接手了一個爛尾工程海天雅筑小區(qū)，該項目于2006年在煙臺簽約，項目從規(guī)劃到建設(shè)歷時十多年，是有名的爛尾樓盤，業(yè)主權(quán)益無法得到保障。

　　2017年6月，首爾星寶公司債權(quán)人中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司與新投資方簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，王進(jìn)生接管了該項目的經(jīng)營管理，企業(yè)名稱仍為首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司。

　　新投資方接管該項目后，在煙臺市高新區(qū)管委、市自然資源與規(guī)劃局等部門的支持下，先后出資2億多元，重新啟動建設(shè)的同時，還償還了該公司遺留下來的巨額債務(wù)，解決了延期交房、辦證、民間借貸、工程款等問題。經(jīng)兩年多的不懈努力，新投資方累計解決各類遺留問題2000多個。目前，經(jīng)營管理正步入正軌。

（馬山街道海天社區(qū)黨支部書記）

　　記者在首爾星寶公司開發(fā)的小區(qū)海天雅筑采訪時，馬山街道海天社區(qū)黨支部書記告訴記者：“新投資商首爾星寶公司確實解決了小區(qū)的爛尾問題，通過努力給業(yè)主辦了房產(chǎn)證、二期也交付了，并把小區(qū)的綠化和基礎(chǔ)設(shè)施給辦好，小區(qū)業(yè)主還是滿意的”。

（小區(qū)業(yè)主侯建明）

　　小區(qū)業(yè)主侯建明說：“新開發(fā)商來了推動了小區(qū)的交房時間，解決了前任開發(fā)商遺留下來的大量問題”。

　　就這樣一個為煙臺市解決遺留了十年爛尾樓盤、補繳前開發(fā)商所欠的大額稅費、基本清算了所欠工程款等問題的新投資人，不能全身心的投入到經(jīng)營活動中，反而頻繁受到施工方的暴力威脅，究竟發(fā)生了什么？

　　投資商遭多次堵門、員工被打、供電設(shè)備被破壞

　　首爾星寶公司現(xiàn)法定代表人王進(jìn)生告訴記者：接管原首爾星寶公司不久，2017年9月1日，山東德信工程建設(shè)公司就以追討欠款為由，以孫某、宋某為首，調(diào)集施工車輛圍堵公司出入口，并糾集社會人員30余名占領(lǐng)公司辦公場所采取對員工茶水潑臉、推搡、掐脖子、驅(qū)逐客戶、用鐵鏈封鎖辦公出入口、破壞公司供電設(shè)備、樓體廣告。公司報警后出警民警以經(jīng)濟糾紛為由不予受理，隨即離開，孫某等人一直在公司折騰到18:30分左右才離開。

　　后來孫某、宋某又?jǐn)?shù)次帶人到公司用數(shù)臺私家車、挖掘機圍堵公司出入口，破壞公司供電設(shè)備，趕走簽約客戶等。這樣的情況從2017年9月1日陸續(xù)延續(xù)到9月21日。

　　首爾星寶公司法務(wù)負(fù)責(zé)人黃女士告訴記者：9月21日，我們對德信公司持續(xù)的違法行為報警以后，我和公司法定代表人王進(jìn)生被帶到派出所分別關(guān)起來，王進(jìn)生由于心臟不好，被允許先回了公司，但到了晚上21:00左右又被重新傳喚回派出所。我和王總（王進(jìn)生）被滯留了近24小時，經(jīng)過了審訊、拍照、留指紋、采血等采集個人信息一系列程序后才被允許離開派出所。

　　據(jù)王進(jìn)生介紹，發(fā)生在首爾星寶公司的這類事件不是一起。

　　2019年11月，煙臺華樂置業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人姜玉珂以經(jīng)濟糾紛為由，帶領(lǐng)20多名社會人員及保安人員，手持警棍，佩戴警號，采取用鐵鏈鎖辦公室門、搶奪公章、毆打驅(qū)逐員工、限制員工人身自由等手段嚴(yán)重影響了公司的正常經(jīng)營。

　　姜玉珂等人甚至在首爾星寶公司貼出公告。

　　致首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司全體員工：

　　由于現(xiàn)公司董事長王進(jìn)生先生涉嫌經(jīng)濟犯罪，損害公司利益，不能履行職責(zé)，依據(jù)國家法律及公司最大股東煙臺萬運實業(yè)公司章程規(guī)定，并有萬運公司股東姜玉珂、楊殿臣、監(jiān)事楊淑波召集臨時股東會決議，為配合煙臺市公安部門的調(diào)查取證，臨時接管首爾星寶置業(yè)（煙臺）有限公司的經(jīng)營管理，具體如下：

　　一、為維護公司正常經(jīng)營及全體員工及全體員工的基本利益，除財務(wù)人員正常上班外，其余員工暫放假，工資照原待遇發(fā)放，需要上班時經(jīng)聯(lián)系通知后立即到崗。

　　二、為配合公安部門調(diào)查需要，涉及某位員工取證時，要求我公司相關(guān)員工按照實事求是的原則正常配合。

　　三、員工有責(zé)任配合公司臨時封存保護好公司財務(wù)賬目、資料、公章、印章以及公司財務(wù)，共同保護公司利益。

　　煙臺萬運實業(yè)有限公司，股東：姜玉珂，監(jiān)事楊淑波。

　　對此，王進(jìn)生表示：首爾星寶公司報警后銀海邊防派出所出警，警察沒有采取有效措施，因此姜玉珂等人更加囂張，致使這種擾亂公司辦公秩序的行為持續(xù)了兩天。

　　姍姍來遲的行政處罰決定書

　　首爾星寶公司在多次被堵、員工被打、電力設(shè)備被破壞后，煙臺市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局在2019年2月23日對發(fā)生在2017年9月的系列事件進(jìn)行處理，對其中兩人分別作出行政拘留7日和10日的處罰。這個行政處罰距事發(fā)時間近一年半。

　　對此，煙臺市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局法制大隊大隊長付忠強和銀海邊防派出所曲所長在接受記者采訪時表示：之所以這么長時間才有處理結(jié)果，是因為派出所是以不激化矛盾，維護和諧的角度考慮。

　　王進(jìn)生向記者表示：“這種有組織、有預(yù)謀，屢次采用堵門、強占公司辦公場所、破壞電力設(shè)備，潑水、推搡，驅(qū)逐客戶的惡性事件為什么一年半才得以處理呢？幾十人僅僅處理了2個人，組織者逍遙法外，這種處理的背后是否存在保護傘呢？”

　　就此，記者采訪了煙臺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)銀海邊防派出所。

　　曲所長向記者表示：發(fā)生在首爾星寶公司的事情是公司的經(jīng)濟糾紛，2017年那一起是他們的建筑商帶農(nóng)民工去的。

　　記者：“即便是農(nóng)民工，他們采取堵門、用鐵鏈鎖門、驅(qū)逐公司員工、破壞電力設(shè)備等行為就不違法嗎？”

　　曲所長：“他們這樣不合適，我們也建議他們?nèi)シㄔ浩鹪V�！�

　　談到2017年9月發(fā)生的事情，曲所長表示：“之所以讓首爾星寶公司法人代表王進(jìn)生和另一員工滯留24小時，是因為有人指認(rèn)王進(jìn)生打人，對他們進(jìn)行個人信息采集是正常的辦案程序�！�

　　對于王進(jìn)生被指認(rèn)打人一事，曲所長表示：沒有查明事實。

　　首爾星寶公司法人代表王進(jìn)生反映的辦案民警在訊問時辱罵問題，曲所長認(rèn)為，不可能，辦案民警不會辱罵當(dāng)事人。

　　對2019年11月所發(fā)生的事件，煙臺市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局和銀海邊防派出所均表示會盡快處理。

　　記者查閱了《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。該規(guī)定的第一百六十五條為：公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。辦理其他行政案件，有法定辦案期限的，按照相關(guān)法律規(guī)定辦理。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計入辦案期限。對因違反治安管理行為人不明或者逃跑等客觀原因造成案件在法定期限內(nèi)無法作出行政處理決定的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證，并向被侵害人說明情況，及時依法作出處理決定。

　　煙臺市高新區(qū)公安分局：2017年案件是合同糾紛，不構(gòu)成犯罪

　　高新區(qū)公安分局在記者采訪過程中一直強調(diào)，2017年9月份首爾星寶公司與德信公司之間的警情、案件是合同糾紛。并經(jīng)過多次修改后給了本報一份文件，內(nèi)容如下：

　　我局在前段認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和事實，對涉及首爾星寶公司在我轄區(qū)的相關(guān)警情、案件情況作出說明如下：

　　一、德信和首爾星寶公司之間的經(jīng)濟糾紛客觀存在

　　2011年7月28日，首爾星寶和德信公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》及《合同補充條款》，首爾星寶為發(fā)包方，德信為承包方，由德信承建海天雅筑小區(qū)15、16、17、18號樓及地下車庫。2016年9月30日，工程竣工驗收合格，但首爾星寶未按照合同約定結(jié)清德信工程款。2017年9月4日，德信公司到高新區(qū)法院起訴首爾星寶，并申請對首爾星寶財產(chǎn)進(jìn)行保全。9月5日，煙臺市高新區(qū)法院依法查封了首爾星寶172套房產(chǎn)，并于9月21日正式立案調(diào)查。2017年11月16日，高新區(qū)法院一審判決首爾星寶支付德信公司1743萬余元，首爾星寶當(dāng)時未向煙臺市市中級人民法院提出上訴。后首爾星寶向市中院提起申訴，2018年9月17日被駁回；期間，首爾星寶先后3次通過現(xiàn)金、房產(chǎn)等方式向德信支付欠款980萬余元。2019年8月20日，因檢察機關(guān)抗訴，高新區(qū)法院進(jìn)行再審，于2020年9月25日判決首爾星寶需再支付德信剩余工程款、質(zhì)保金等費用共計975萬余元。

　　二、涉首爾星寶公司在我轄區(qū)相關(guān)警情、案件的調(diào)查情況

　　我局現(xiàn)已查明，2017年9月1日至21日，德信公司相關(guān)人員共參與了5起警情、案件，主要事實如下：

　�。ㄒ唬�9月1日情況

　　時任首爾星寶公司法人姜樹棟與德信公司約定，用部分房產(chǎn)抵頂?shù)滦殴�司工程款，德信將其中一套房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給王某琦。2017年9月1日，王某琦去首爾星寶辦理網(wǎng)簽手續(xù)時被拒，德信公司負(fù)責(zé)人孫國壽、項目經(jīng)理宋健即帶領(lǐng)十多名工人和淄博萬鑫公司羅某，一起到首爾星寶售樓處討要說法。后孫國壽離開，宋健與多名工人繼續(xù)在售樓處進(jìn)行理論，期間將售樓處大門鎖死，將15號、16號樓兩幅廣告布扯下。當(dāng)日11時52分，首爾星寶報警，我局銀海海岸派出所民警到達(dá)現(xiàn)場，認(rèn)為雙方屬于經(jīng)濟糾紛，未作為違法犯罪警情進(jìn)行處置；雙方現(xiàn)場協(xié)商談妥后，民警即離開。首爾星寶王進(jìn)生、黃佳在報警時未發(fā)現(xiàn)廣告布被扯，民警離開后，其于當(dāng)日下午發(fā)現(xiàn)，但未報警。后經(jīng)調(diào)查，當(dāng)時15號樓廣告布未完全扯下，首爾星寶重新掛好繼續(xù)使用；16號樓廣告布被扯掉后下落不明。

　　（記者加注：1、采訪中警方表示是德信人員叫淄博萬鑫公司羅某去的。2、原給記者的情況說明中表示：“其于2017年9月1日，當(dāng)日下午3時再次報警，民警出警時發(fā)現(xiàn)，15號樓廣告布當(dāng)時未完全扯下，首爾星寶重新掛好繼續(xù)使用，16號樓廣告布被扯掉后下落不明，高新分局最后在采訪時又修改沒有了下午的報警。”）

　　（二）9月2日情況

　　2017年9月2日，德信宋健安排人員將首爾星寶售樓處電閘銅片卸走，并用鏟車堵在售樓處路口。上午9時許，首爾星寶經(jīng)理黃江安排人將電閘修好，將堵路鏟車開到他處。此次首爾星寶未報警。

　�。ㄈ�）9月4日情況

　　2017年9月4日（或3日），德信公司人員又將首爾售樓處電閘片卸走，造成停電，后首爾星寶黃佳安排人修好。此次首爾星寶仍未報警。

　　（四）9月15日情況

　　2017年9月15日，首爾星寶公司發(fā)現(xiàn)電閘箱銅片被人卸走，于是報警。當(dāng)日7時26分接警后，我局銀海海岸派出所民警到場處置，未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人，后返回；11時03分，民警對此警情再次到首爾星寶售樓處調(diào)查。

　�。ㄎ澹�9月21日情況

　　2017年9月21日，德信公司安排2名員工將售樓處電閘銅片卸走，1名員工用鏟車堵在售樓處門口，首爾星寶報警。當(dāng)日10時18分，我局銀海海岸派出所民警到場處置，德信人員指認(rèn)王進(jìn)生對其毆打、黃佳搶其手機，民警遂口頭傳喚雙方當(dāng)事人到公安機關(guān)接受調(diào)查。在執(zhí)法辦案區(qū)，民警依法對雙方人員進(jìn)行了人身檢查和信息采集，并開展詢問；后根據(jù)辦案需要，將王進(jìn)生、黃佳及德信相關(guān)人員的傳喚時限均延長至二十四小時。經(jīng)受案后調(diào)查，因事實一時未查清，未當(dāng)即對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

　　（記者加注：以上4次提到“卸走”電閘片，并未說明其目的，“卸走”的電閘片至記者發(fā)稿時也沒有做價格評估。）

　　2018年起，王進(jìn)生多次舉報德信公司涉嫌違法，要求公安機關(guān)進(jìn)行處理。我局成立專班，對涉及首爾星寶與德信公司的所有警情進(jìn)行重新調(diào)查梳理，并依法傳喚德信公司相關(guān)涉案人員；查清案件主要事實后，于2019年2月23日，以擾亂單位秩序，依法對德信公司負(fù)責(zé)人宋健處以行政拘留十日并處罰款五百元，對另一名主要參與人員張承欣處以行政拘留七日。

　　（記者加注：王進(jìn)行表示從2017年事發(fā)一直舉報至今，并且是2018年以涉黑涉惡舉報后才做出上述處罰的）

　　2020年10月9日，我局接到關(guān)于舉報德信公司的案件線索后，將該案受理為刑事案件，成立“8.07”專案調(diào)查組，圍繞舉報線索開展全面調(diào)查。2020年11月初，分局根據(jù)已查清的案件情況，到市公安局進(jìn)行了專門匯報，高新區(qū)公檢法機關(guān)也就案件定性進(jìn)行了專題會商，認(rèn)為該案不構(gòu)成刑事犯罪。2020年11月6日，分局向王進(jìn)生下達(dá)了不予立案通知書。

　　三、稿件清樣中與事實不符的情況

　　11月6日的稿件清樣中，大篇幅采用了王進(jìn)生的陳述和觀點，但其說法嚴(yán)重失實，系故意將多起警情、案件的情節(jié)混淆，堆積渲染，進(jìn)行誤導(dǎo)。主要是：

　�。ㄒ唬�對于華樂公司姜玉珂等人的尋釁滋事案，我局已經(jīng)刑事立案，該案正在偵辦中，不能進(jìn)行新聞報道。王進(jìn)生將該案犯罪嫌疑人的行為與德信案混為一談，夸大德信公司行為，試圖誤導(dǎo)德信也具有人身暴力行為，而經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查的事實是，德信公司人員沒有其提及的掐脖子、毆打等攻擊行為。

　�。ǘ�）王進(jìn)生稱德信雇傭私家車堵首爾星寶公司門，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，除鏟車以外，首爾星寶公司提供的堵門車輛均非德信公司停放，大貨車系園林施工車輛、私家車系小區(qū)業(yè)主在此亂停亂放，與德信公司無關(guān)。

　　（三）王進(jìn)生稱德信公司損毀首爾星寶公司廣告布價值一萬五千元，實際上首爾星寶公司提供的費用清單及廣告布制作商張某強證言中均反映16號樓廣告布費用為4550元，經(jīng)價格評估機構(gòu)鑒定價值4012元。此案系因雙方經(jīng)濟糾紛引起，德信公司損毀首爾星寶公司廣告布的行為不符合尋釁滋事的法定構(gòu)成要件，不構(gòu)成尋釁滋事罪；其損毀價值4012元廣告布的違法行為，亦達(dá)不到5000元的故意毀壞公私財物罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�記者對損毀物品向王進(jìn)生求證，王進(jìn)生對公安機關(guān)鑒定的4012元表示質(zhì)疑，4012元明顯不是2017年的案件的所有損失，數(shù)次卸走的電閘片損失公安機關(guān)不是不知道。）

　�。ㄋ模┩踹M(jìn)生稱德信公司七次暴力討債影響首爾星寶經(jīng)營，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，應(yīng)為五次，其中僅9月1日德信公司參與人員較多，也并非30名社會人員，經(jīng)回放處警視頻實際為14人，均為德信員工；此后幾次，均為斷電、堵路行為。

　�。�記者加注：至于5次和七次報警，公安機關(guān)給記者的文件中報警次數(shù)也進(jìn)行了多次的修改。）

　�。ㄎ澹┩踹M(jìn)生引用了王智光律師的個人觀點，但其根本未參與案件調(diào)查，并不了解案件事實，僅憑王進(jìn)生單方面陳述發(fā)表觀點，缺乏事實和法律依據(jù)。

　�。�記者加注：王姓律師在記者發(fā)稿前向記者表示，經(jīng)受不住各方的壓力要求撤回記者采訪的關(guān)于其本人的內(nèi)容。）

　　對于高新區(qū)公安公安分局認(rèn)為的合同糾紛，王進(jìn)生認(rèn)為：

　　一、首爾星寶公司不欠德信公司工程進(jìn)度款。

　　1、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》約定，首爾星寶公司按預(yù)審定的月工程款的70%向德信公司支付工程進(jìn)度款；德信工程完工并提交竣工驗收報告及完整的竣工資料后，首爾星寶按審定的已完工程造價的80%向德信公司支付工程款；后續(xù)工程款的支付條件是審計造價。

　　2、德信公司至今未向首爾星寶提交完整的竣工資料，導(dǎo)致德信施工范圍內(nèi)四棟住宅樓一直無法辦理竣工驗收手續(xù)、無法為業(yè)主辦理不動產(chǎn)權(quán)證，造成業(yè)主大量上訪。最終首爾星寶采取委托第三方機構(gòu)鑒定的方式才完成竣工驗收。即便如此，截止到2017年9月1日德信公司鬧事，首爾星寶公司進(jìn)度款支付依然超80%。王進(jìn)生向記者提供了《建設(shè)施工合同》以及首爾公司起訴要求德信公司交付竣工驗收材料）

　　二、德信公司一邊通過民事訴訟程序惡意查封星寶公司財產(chǎn)，一邊長期多次到公司暴力討債，破壞星寶公司正常經(jīng)營。

　　1、德信公司2017年9月4日向法院申請訴前財產(chǎn)保全，惡意虛增訴訟標(biāo)的，超額查封財產(chǎn)的惡劣手段，導(dǎo)致首爾公司資金流完全斷裂，處于倒閉邊緣。王進(jìn)生出示了德信公司起訴書、查封物品清單、裁定書等資料。

　　2、德信公司早已決定采取訴訟方式解決雙方之間的爭議。但2017年9月4日后德信公司依然長期、多次（2017年9月1日至2017年9月21日長達(dá)21天的時間里，于2017年9月1日、2日、6日、7日、10日、15日、21日）到首爾公司通過用鐵鏈鎖門、拆毀電閘，制造停電、裝載車、挖掘機封門、堵路、撕毀首爾公司廣告牌，攔截、驅(qū)趕到公司買房的業(yè)主等方式暴力討債，嚴(yán)重擾亂首爾公司的工作、經(jīng)營秩序，導(dǎo)致公司停業(yè)。

　　三、德信公司在已經(jīng)申請財產(chǎn)保全的情況下，仍然到首爾公司鬧事，系出于逞強斗狠、肆意宣泄情緒的心態(tài)、首爾公司的售樓處系公共場所，其違法手段猖獗、影響惡劣，給首爾公司造成嚴(yán)重后果，理應(yīng)按尋釁滋事和毀壞公私財物追究主要責(zé)任人及首要分子的刑事責(zé)任。

　　另外，王進(jìn)生表示：相關(guān)法律明確規(guī)定，民事糾紛也不是其一而再再而三鬧事的理由，為追討合法債務(wù)或者因婚戀、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而雇傭、指使，沒有造成嚴(yán)重后果的，一般不作為犯罪處理，但經(jīng)有關(guān)部門批評制止后仍繼續(xù)實施的除外。因此，德信公司明顯涉嫌尋釁滋事等其他犯罪。

　　首爾星寶公司王進(jìn)生認(rèn)為，既然高新區(qū)公安分局已經(jīng)查明德信公司毀壞首爾星寶公司廣告，那么為什么到了2020年11月4日才做鑒定？公安局一直說多次破壞單位供電設(shè)施為什么有沒有做評估就草草結(jié)案？。

　　王進(jìn)生還表示：2017年9月1日至2017年9月21日期間，孫國壽多次（2017年9月1日、2日、4號或3號日、15日、21日）帶人到反映人星寶海天雅筑售樓處通過用鐵鏈鎖門、拆毀電閘，制造停電、裝載車、挖掘機封門、堵路、撕毀首爾公司廣告牌，隨意毀壞財物價值合計約：429766元（廣告布制作加設(shè)計費價值6550元、電閘價值150元、代理費損失123066元、退房違約金損失300000元）。

　　舉報高利轉(zhuǎn)貸芝罘分局立案、又撤案

　　首爾星寶公司在一起訴訟中發(fā)現(xiàn)：煙臺西瑞康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司（以下簡稱：西瑞康公司）先從銀行貸款，后轉(zhuǎn)給煙臺煙菏投資有限公司，煙臺煙菏投資有限公司又把其從西瑞康公司從銀行所借款項提高利息借給首爾星寶公司，涉嫌高利轉(zhuǎn)貸犯罪，遂把這一線索舉報到煙臺市公安局芝罘分局。

　　在首爾星寶公司舉報后，2019年1月，煙臺市公安局芝罘分局認(rèn)為：“有事實發(fā)生，需要追究行為人刑事責(zé)任，決定立案�！�

　　2019年11月28日，煙臺市公安局芝罘分局以：“因該案偵查期限超過兩個月且仍然無法收集到證明有犯罪事實需要對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的充分證據(jù)，決定撤銷此案（煙公芝（經(jīng)）撤案字【2019】484號）。”

　　采訪中，王進(jìn)生說：“煙臺市公安局芝罘分局對此案偵查期間，相關(guān)辦案警官不止一次的透漏，已查出500萬犯罪事實，之所以不向檢察院移交，是看能否查出更多犯罪事實。時隔數(shù)月后，首爾星寶公司卻收到撤銷立案決定書，結(jié)果與辦案警官所說完全相反。”

　　王進(jìn)生告訴記者：我公司向芝罘分局提供了非常多的證據(jù)，認(rèn)為這個案子有明顯犯罪事實，煙菏公司大股東萬德印和聶建國操縱著名下其他公司在欠銀行巨額貸款的情況下將錢轉(zhuǎn)到煙菏公司對外高利轉(zhuǎn)貸，有萬德印和聶建國之間的民間借貸訴訟判決書為證�，F(xiàn)在，該生效判決書不知為何被煙臺市中級人民法院從中國裁判文書網(wǎng)上撤了。

　　王進(jìn)生表示：我們還查到煙菏公司高利轉(zhuǎn)貸的大部分款項來自萬德印名下的煙臺西瑞康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司，該公司轉(zhuǎn)款給煙菏公司對外放貸時，尚欠銀行貸款3000萬左右未還。

　　7月24日，煙臺市公安局芝罘分局經(jīng)偵大隊隊長高辰明和法制大隊大隊長宗成國接受了記者采訪。

　　法制大隊大隊長宗成國說：“這個案子我們經(jīng)偵大隊經(jīng)過調(diào)查以后認(rèn)為涉嫌犯罪的事實和證據(jù)不足，依法撤銷案件，案件的案外人對我們的撤案是有異議的，到檢察院提起立案監(jiān)督申請，對我們的撤案進(jìn)行控告，檢察院經(jīng)過非常仔細(xì)、嚴(yán)格的審查給我們提出了一些工作建議，按照檢察院的檢察建議，我們?nèi)匀辉谧鲆恍┱{(diào)查工作，目前的相關(guān)工作還在緊張的進(jìn)行當(dāng)中�！�

　　宗成國表示：“此案檢察院正在監(jiān)督中�！�

　　煙臺市公安局芝罘分局經(jīng)偵大隊隊長高辰明：“我們立案撤案都是根據(jù)法律規(guī)定，依法依規(guī)。檢察院給我們立案監(jiān)督也是依法依規(guī)，檢察院也讓我們補充相關(guān)證據(jù)，我們也提供了，等檢察院下了結(jié)論再說�！�

　　記者：“案件舉報人認(rèn)為芝罘分局沒有進(jìn)行實質(zhì)性偵查工作，公安機關(guān)在前期有沒有獲得什么關(guān)鍵性證據(jù)？”高辰明大隊長以涉及案件機密，不予回復(fù)。

　　記者：“被舉報的公司有沒有貸款？款項從哪來的查清楚了嗎？”

　　高辰明：“（被舉報公司）有貸款，（款項來源）查清楚了�！�

　　對于被舉報公司是否對外放貸款，高辰明以案件涉密為由不予回答。

　　經(jīng)偵大隊隊長高辰明對記者提出的問題以案件涉密，拒絕回答。

　　申請芝罘區(qū)檢察院對芝罘分局立案監(jiān)督被駁回

　　王進(jìn)生舉報高利轉(zhuǎn)貸之事在煙臺市公安局芝罘分局撤案后，王進(jìn)生遂申請芝罘區(qū)人民檢察院立案監(jiān)督，芝罘區(qū)檢察院一蘇姓工作人員告訴王進(jìn)生：“你們不是被害人，在法律意義上這個案子沒有被害人，如果說高利轉(zhuǎn)貸罪被害人應(yīng)該是銀行，你們是間接被害人，被害人必須是直接的，對于套路貸罪和非法經(jīng)營罪你可以繼續(xù)向公安機關(guān)舉報�！�

　　蘇姓工作人員向王進(jìn)生表示：“公安給你出的不立案決定里面是對高利轉(zhuǎn)貸罪給出的不立案決定，公安沒有對非法經(jīng)營出不立案決定，我們沒法監(jiān)督�！�

　　記者提出希望采訪芝罘區(qū)人民檢察院，芝罘區(qū)檢察院不接受采訪。

　　8月1日，王進(jìn)生向記者發(fā)來信息表示：“2020年7月31日我到芝罘區(qū)人民檢察院，高檢察官告訴我，2019年跟2018年（關(guān)于煙荷投資案首爾星寶公司不是被害人無權(quán)申請立案監(jiān)督一事）法條不一致，但2018年的法條也沒廢止，另告知我公安局做的立案再撤案，程序正確，一直在偵查，你不要著急，慢慢來，案子很復(fù)雜，并說監(jiān)督成功率很低。關(guān)于高利貸無證經(jīng)營屬工商局管，套路貸不是自有資金你們應(yīng)另行向公安局舉報。”

　　2020年9月2日煙臺市芝罘區(qū)人民檢察給予王進(jìn)生“不立案理由審查意見通知書”，芝罘區(qū)檢察院認(rèn)為：煙臺市公安局芝罘分局說明不立案理由成立。

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