我國商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。

日前，二三里資訊接到臨汾市部分群眾反映，當(dāng)?shù)匾惶幟麨椤爸行某恰て疥枃�際樓盤”定于2020年5月5日開盤，上午7：30分開始簽到，8：30分開始選房、開始對外銷售。但是，細心的群眾發(fā)現(xiàn)這處樓盤竟然沒有取得《商品房預(yù)售許可證》，購房者擔(dān)心交錢后會不會上當(dāng)受騙，簽訂的購房合同會不會受到法律保護？

當(dāng)天上午，山西臨汾市中心街彩虹龍街商業(yè)街“中心城·平陽國際樓盤”項目開盤現(xiàn)場熱鬧非凡，許多購房者爭先恐后涌向選房大廳，根據(jù)要求，前來選房的群眾必須出示繳納過五千元所謂“購房排號費收據(jù)”。

“如果不交這五千元購房排號費，你連這個門都休想進來。”剛剛繳納完選房預(yù)定金的梁女士揮舞著收據(jù)條告訴二三里資訊。

原來，只有交了這五千元“購房排號費”才有資格選房。選房后可以根據(jù)自己實際情況來進行房款繳納�！艾F(xiàn)場交付首付款有兩萬、三萬、五萬、十一萬、還有房款百分之四十的、（繳納首付款不足40%的需三日內(nèi)補交齊），房款都交到了指定賬戶臨汾市平陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司西關(guān)分公司�！眲倓倕⒓油赀x房的群眾李女士說到。

期間，也有細心的群眾發(fā)現(xiàn)這處項目的手續(xù)并不齊全。剛繳納購房首付款的王先生發(fā)現(xiàn)這處樓盤竟然沒有取得《商品房預(yù)售許可證》，但是購房首付款已經(jīng)交了，如果到時候不交房怎么辦？王先生不禁質(zhì)疑起來。

對于購房群眾質(zhì)疑為何沒有取得《商品房預(yù)售許可證》，山西臨汾市中心街彩虹龍街商業(yè)街“中心城.平陽國際樓盤”中心城售樓部的銷售經(jīng)理這樣解釋：“我們這里以后就是臨汾中心城區(qū)，雖然現(xiàn)在沒有商品房預(yù)售許可證，隨后會補辦到位�！�

根據(jù)法律規(guī)定，開發(fā)商預(yù)售房屋時，應(yīng)取得所需的“五證”《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《國有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》。其中前兩個證是由規(guī)劃部門核發(fā)，《建設(shè)工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》是由建委核發(fā)�！秶�有土地使用證》由國土部門核發(fā)，從政府行政審批的程序上來看，開發(fā)商取得《商品房預(yù)售許可證》的前提，必然是已經(jīng)取得了前面真實有效的四個證件。

“如果開發(fā)商沒有取得《商品房預(yù)售許可證》，那么之前的“四證”肯定不完備�！睒I(yè)內(nèi)人士稱。

開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》進行處罰。該法第三十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。

此外，根據(jù)法規(guī)政策規(guī)定，未取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等任何方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用。

在銷售現(xiàn)場，二三里資訊將了解的情況向臨汾市房地產(chǎn)管理局進行舉報。接到舉報后，臨汾市房地產(chǎn)管理局監(jiān)察大隊韓副大隊長帶隊到現(xiàn)場進行調(diào)查，提取了部分銷售票據(jù)與轉(zhuǎn)款憑證的證據(jù)�！拔覀冸S后聯(lián)系一下項目具體負責(zé)人，等我們上班了給領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，隨后通知一下開發(fā)商臨汾市平陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，跟他們了解一下銷售的具體數(shù)字與具體環(huán)節(jié)，以便于立案查處�！表n副大隊長說。

法律人士認(rèn)為：開發(fā)商在出售商品房的時候，往往沒有取得預(yù)售樓許可證就將尚未建成商品房出售給用戶，到交付房屋的時候開發(fā)商往往因各種原因不能按期交付房屋，這種情況嚴(yán)重損害了購房者的合法權(quán)益。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2003年3月24日最高人民法院審判委員會第1267次會議通過) 法釋〔2003〕7號第九條規(guī)定，出賣人訂立商品房買賣合同時故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。

對于臨汾市平陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“中心城·平陽國際樓盤”項目未取得《商品房預(yù)售許可證》公開銷售以及變相收取購房排號費等違規(guī)問題該如何處罰？購房者的權(quán)益最終能否得到保障？我們將拭目以待。