12月5日，廣州東部郊區(qū)七大樓盤業(yè)主代表向廣東省消費者協(xié)會遞交訴求書，其中，開發(fā)商“雙合同”違規(guī)銷售成為各大樓盤共同投訴的焦點。當日，《投資者報》記者跟隨廣州越秀保利愛特城、萬科春風(fēng)十里、敏捷綠湖國際城 、萬科尚城御府、金地香山湖、保利羅蘭花園、實地薔薇國際等七個樓盤的業(yè)主代表進入了廣東省消費者協(xié)會的辦公室，七個樓盤的業(yè)主代表分別向消協(xié)秘書長遞交了各自的維權(quán)訴求書，有的樓盤甚至遞交了一整箱的輔助資料。投訴的原因各式各樣：開發(fā)商夸大、虛假宣傳;拒絕使用公積金貸款;拖延合同;拒不開具發(fā)票;強制指定貸款銀行等。

　　其中，七個樓盤的共同訴求指向開發(fā)商違規(guī)進行“雙合同”銷售。暗暗流行了兩年的“雙合同”模式在樓市下行，單合同回歸的背景下逐漸式微，開發(fā)商與購房者潛在矛盾浮出水面，并且愈發(fā)尖銳。

　　“雙合同”維權(quán)

　　“雙合同”即是在限價環(huán)境下，為了順利網(wǎng)簽備案，開發(fā)商將房價拆分成購房合同和裝修合同兩部分，高出備案價的部份金額體現(xiàn)在裝修合同上。這種情況下，真實的房價由兩份合同的金額共同組成，而不僅僅是購房合同上的價款。

　　這種模式存在一個較大的爭議點，就是其中的裝修合同能否將其當成真正的裝修合同。對此，維權(quán)業(yè)主與開發(fā)商兩方持有不同的觀點。根據(jù)萬科尚城御府業(yè)主的描述，開發(fā)商方面回應(yīng)業(yè)主的說法是，裝修合同上的金額不是裝修款，而是房款額外的部分。

　　而業(yè)主們認為，未有明確裝修標準的裝修合同是顯而易見的霸王條款，將致業(yè)主一方處于不利地位。

　　在這些被開發(fā)商稱為“不是真正的裝修合同”的合同上，記者并未看到對于裝修材料的明確等級標準，也無指定的品牌、型號、規(guī)格，一切只有“高級”二字作為前綴。而保利艾特城的業(yè)主也向記者反映到，在相同戶型和裝修面積的前提下，房子裝修金額有幾十萬的差別。

　　就以上問題，七大樓盤業(yè)主代表已向廣東省消費者協(xié)會提出維權(quán)訴求。而在七個樓盤的業(yè)主訴求書中記者看到，要求開發(fā)商退房和退裝修款的業(yè)主寥寥無幾，但95%以上的業(yè)主要求開發(fā)商公布包含品牌、等級、價格、生產(chǎn)商、供應(yīng)商等的裝修明細，并對裝修款構(gòu)成的每一筆費用予以一一列出，退回裝修款差異部分。

　　保利艾特城的業(yè)主吳先生(化名)認為業(yè)主們的訴求都很合理，“我們甚至只要求幾萬塊的賠償，但都未得到開發(fā)商的認真對待。”

　　某法律界人士對記者表示，購房合同、裝修合同是在業(yè)主與開發(fā)商自愿平等的基礎(chǔ)上共同簽訂，是當事人真實意思表示，雙合同中的裝修合同部分是具有法律效應(yīng)的。某種意義上，“雙合同”已構(gòu)成了一種普遍的社會環(huán)境，成為社會各方不得已的操作，但它所造成的隱形風(fēng)險卻是真實存在的。上述法律界人士告訴記者，這種風(fēng)險對業(yè)主一方更為明顯而直接。購房者不僅在法律上無絕對優(yōu)勢，更因為高價裝修合同部分只能采用短期商業(yè)貸款，會間接提高購房者的首付比例，徒增資金壓力。

　　“雙合同”的普遍存在始于2017年，不過，2018年下半年開始，因“雙合同”問題引發(fā)的投訴越來越密集。今年10月，廣州保利中航城打響“雙合同”維權(quán)第一槍，原先被各方默認的“雙合同”如今“人人喊打”，廣州陷入沸沸揚揚的雙合同“維權(quán)潮”之中。

　　“單合同”回歸

　　值得注意的是，此次因“雙合同”問題被訴的樓盤—萬科春風(fēng)十里、金地香山湖(分別位于增城、花都的樓盤)，目前均已開始實行單合同銷售。

　　據(jù)記者了解，自2018年10月份開始，從化、增城、花都等地區(qū)逐漸出現(xiàn)單合同樓盤。某中介機構(gòu)人士向記者介紹，增城區(qū)目前的樓盤基本都是單合同，諸如惠百氏二期、中海聯(lián)睿品、翡翠綠洲、合山湖山國際、萬科春風(fēng)十里等樓盤均已實現(xiàn)單合同，均價約在2.1萬/每平米到2.3萬/每平米不等。

　　而位于海珠、越秀等市中心區(qū)域的廣紙、廣鋼版塊也已有樓盤實現(xiàn)單合同。

　　10月19日，廣州住建委發(fā)布了《關(guān)于我市進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場管理作出說明》，明確提出“保持調(diào)控力度不放松”，并且，“在保持成交價格穩(wěn)定運行的前提下，對新建商品住房預(yù)售和網(wǎng)簽價格指導(dǎo)機制進行優(yōu)化，嚴禁開發(fā)企業(yè)拆分價格報備�！�

　　10月份開始，增城區(qū)多數(shù)樓盤便提高了備案價格。其中，增城區(qū)新塘板塊的金地香山湖的備案價從約9000元/平方米提升至約17000元/平方米;合景譽山國際的備案價從9000/平方米上調(diào)至18500/平方米，翻倍增長。而位于朱村板塊的廣鋁荔富湖畔則從14000元/平方米調(diào)至19000元/平方米，中新板塊的恒大山水郡從12000元/平方米調(diào)至15000元/平方米。

　　某樓盤中介告訴記者，上交了新的備案價的樓盤若通過審批就可以使用單合同，而單合同明顯更受市場歡迎。

　　單合同的回歸在于順應(yīng)形勢。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向記者表示，單合同回歸是一個政策規(guī)范的導(dǎo)向，而不是政策收緊。

　　“年底是全國房地產(chǎn)市場秩序大整頓時候，特別是像廣州這樣的重點城市都要檢查，而這個時候類似這種“雙合同”現(xiàn)象將成為一個查處的重點對象，所以回歸到較為正常理性的狀態(tài)是必然，而本身市場交易就應(yīng)該是這樣的。”嚴躍進說。

　　另外，單合同對于購房者來講將得到一個更加透明的價格，市場交易更加公平合理。中原地產(chǎn)分析師盧文曦認為單合同回歸最具建設(shè)性意義在于，市場監(jiān)管會越來越規(guī)范，制定的措施越來越精準。“雙合同模式下，反映不到真實的市場情況，市場到底什么價格什么準則，管理層都沒辦法監(jiān)控監(jiān)管，對市場調(diào)控措施的制定有時會失真�！�