近年來,證監(jiān)會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,通過大力推進(jìn)并購重組市場化改革,扎實(shí)開展“簡政放權(quán)”和“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力,支持了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按全市場口徑統(tǒng)計,2013年上市公司并購重組交易金額為8892億元,到2016年已增至2.39萬億元,年均增長率41.14%,居全球第二,并購重組已成為資本市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。 一是并購重組市場化程度不斷提升,博弈充分、約束力強(qiáng)的第三方發(fā)行成為主流。通過大幅取消和簡化行政審批事項(xiàng),目前90%的并購重組交易已不需證監(jiān)會審核,上市公司經(jīng)自主決策并履行信息披露義務(wù)即可實(shí)施。在審批項(xiàng)目中,2015年至2017年前6月,第三方發(fā)行項(xiàng)目單數(shù)在總交易數(shù)量中的比例由63.99%上升至73.81%,交易金額占比由24.30%上升至46.54%。 二是并購重組服務(wù)供給側(cè)改革,助力去產(chǎn)能、去庫存,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、煤化工、汽車、紡織、電力等8大產(chǎn)能過剩行業(yè)共有118家上市公司實(shí)施并購重組,合計交易金額2336.78億元。其中,有的通過減少惡性競爭,提高行業(yè)集中度化解過剩產(chǎn)能。如寶鋼吸并武鋼,合并成立的寶武鋼鐵集團(tuán)是中國第一、全球第二的特大型鋼鐵企業(yè)。有的通過置出過剩產(chǎn)能,置入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),重新“盤活再生”。如*ST濟(jì)柴通過重組置入中石油旗下金融資產(chǎn)、*ST天利成為中石油石油工程業(yè)務(wù)建設(shè)平臺。 三是并購重組促進(jìn)技術(shù)升級,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司共發(fā)生并購重組交易270單,涉及金額3253.31億元。其中,艾迪西、大楊創(chuàng)世、鼎泰新材分別重組申通快遞、圓通速遞、順豐控股,從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型為綜合物流服務(wù);華中數(shù)控重組江蘇錦明,拓展機(jī)器人系統(tǒng)集成業(yè)務(wù);四維圖新收購杰發(fā)科技,將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至汽車芯片制造。 四是并購重組助推國有企業(yè)改革,支持國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。2016年,國有控股上市公司并購重組678單,交易金額1.02萬億元,占全市場并購重組交易總金額的43%。其中,長江電力收購三峽集團(tuán)水電資產(chǎn)、國藥一致與現(xiàn)代制藥的重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)國資控股上市公司布局優(yōu)化;中鐵二局注入中國中鐵核心制造資產(chǎn),主業(yè)變更為高端裝備制造業(yè);長城電腦換股合并長城信息并收購資產(chǎn),提升了軍工業(yè)務(wù)的綜合實(shí)力。此外,*ST舜船、*ST金瑞、*ST煤氣等一批僵尸企業(yè)的重組也帶動了更多行業(yè)的加速整合。 五是并購重組服務(wù)國家扶貧攻堅戰(zhàn)略。2016年西部十二省份上市公司共發(fā)生并購重組351單,交易金額3138.64億元,占全市場并購重組金額的13.13%,有力支持了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 六是并購重組服務(wù)“一帶一路”建設(shè),支持上市公司提升國際競爭力。上市公司在全球范圍內(nèi)開展并購重組,通過資本“走出去”,把先進(jìn)技術(shù)和管理“引進(jìn)來”,在開拓國際市場的同時也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。2016年全市場共發(fā)生跨境并購103單,涉及交易金額1118.18億元。 證監(jiān)會推進(jìn)并購重組市場化的各項(xiàng)改革和監(jiān)管措施取得了積極成效,市場化程度不斷提升,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,并購重組市場為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)揮更大作用。 |
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