面對強監(jiān)管,商業(yè)銀行也不敢心存僥幸。 近年來,我國金融機構對于反洗錢力度不斷加大。6月份以來,央行更是下發(fā)多張罰單劍指反洗錢。其中,中國人民銀行淮北市中心支行發(fā)布“淮北銀罰字〔2017〕第1號”行政處罰決定書顯示,某國有大行淮北市分行因違反反洗錢相關規(guī)定,被處以21萬元罰款,同時,對直接負責的高級管理人員處以1萬元罰款。 為了達標監(jiān)管,商業(yè)銀行也行動起來。日前,某股份制銀行則在官網(wǎng)公告,8月份起,將對信用卡境外取現(xiàn)上限進行調整。 銀行調整信用卡境外取現(xiàn)額度 去年年底,中國人民銀行發(fā)布《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》,《管理辦法》相比以往反洗錢監(jiān)管規(guī)定的最大變化,主要集中在三點,一是將自然人大額現(xiàn)金交易報告標準從原先的當日單筆或累計交易(包括現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結售匯、現(xiàn)鈔兌換、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支)人民幣20萬元以上,調整到5萬元以上,外幣等值1萬美元以上的報告標準維持不變;二是要求金融機構新增建立與完善交易監(jiān)測標準、交易分析與識別、涉恐名單監(jiān)測、監(jiān)測系統(tǒng)建立和記錄保存等;三是新增非銀行支付機構、保險專業(yè)代理公司等機構履行反洗錢監(jiān)管義務。 7月初,某股份制銀行發(fā)布信用卡境外取現(xiàn)限額調整公告,公告顯示,為響應中國人民銀行關于遏制跨境大額取現(xiàn)的洗錢風險提示要求,信用卡中心將對持卡人通過銀聯(lián)線路在境外(含港澳臺)進行取現(xiàn)的累計限額調整,超過限額的境外取現(xiàn)交易,信用卡中心將不予受理。自2017年8月19日起,同一信用卡賬戶每日累計境外取現(xiàn)不得超過等值1萬元人民幣,同一客戶每自然年內累計境外取現(xiàn)不得超過等值10萬元人民幣。 事實上,早在2015年,銀聯(lián)卡境外取現(xiàn)就因防范洗錢風險進行了調整,根據(jù)規(guī)定,自2016年1月1日起,每卡每年境外累計取現(xiàn)不得超過等值10萬元人民幣。依據(jù)之前每卡每日境外取現(xiàn)不超1萬的規(guī)定,年累計總額從300多萬縮減到了10萬。 但彼時對于信用卡并未加以限制。銀聯(lián)當時解釋稱,信用卡因信用額度等問題,發(fā)卡銀行可單獨設定限額,具體可咨詢發(fā)卡銀行。境外各個國家和地區(qū)對于ATM單筆取款的金額限制也各有不同,具體以當?shù)貦C構提示為準。 根據(jù)本報記者了解,各家銀行對于信用卡境外取現(xiàn)限額不一。不過,大部分銀行信用卡的境外取現(xiàn)限額規(guī)定為半年1萬美元的上限。例如,工商銀行白金卡境外取現(xiàn)規(guī)定,在境外的ATM或銀行網(wǎng)點取現(xiàn)、當日內累計取現(xiàn)不得超過等值1000美元,一個月內累計取現(xiàn)不得超過等值5000美元,6個月內累計取現(xiàn)不得超過等值10000美元。 有股份制商業(yè)銀行對本報記者表示,我國金融機構對于三反(反洗錢、反恐怖融資和反逃稅)的打擊力度逐漸加大,信用卡境外取現(xiàn)標準未來或許會向借記卡看齊。 作為境外消費的主力群體,留學生的現(xiàn)金取現(xiàn)需求最大。不過,多位留學生對本報記者表示,雖然近年來境外取現(xiàn)的額度被降低,但是依然足夠支持日常消費與生活,而學費這類大額支付,海外一般是采取交支票的形式。 央行出重拳開具多張罰單 近年來,金融機構對于反洗錢的打擊力度與懲處力度空前。日前,央行各地區(qū)分支機構集中下發(fā)了一批違反反洗錢法罰單。 2016年6月份至9月份,寧波寧海建信村鎮(zhèn)銀行未按照《金融機構大額和可疑交易報告管理辦法》第九條規(guī)定報送大額交易報告,違反了《中華人民共和國反洗錢法》第二十條規(guī)定。中國人民銀行寧波市中心支行對寧波寧海建信村鎮(zhèn)銀行未按照規(guī)定報送大額交易報告的行為,處10萬元罰款,對2名相關責任人員共處以1萬元罰款。 某國有大行淮北市分行因違反反洗錢相關規(guī)定,中國人民銀行淮北市中心支行對單位處以21萬元罰款,對直接負責的高級管理人員處以1萬元罰款。 2016年1月1日至2017年2月14日,某股份制銀行銅陵支行未能按照《金融機構反洗錢規(guī)定》(中國人民銀行令〔2006〕第1號)等相關法律規(guī)定履行反洗錢義務。根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條相關規(guī)定,人民銀行銅陵市中心支行決定,對該支行罰款20.5萬元。 中央副行長殷勇日前在反洗錢工作部際聯(lián)席會議第九次全體會議上要求各成員單位,今后重點要抓緊完善反洗錢相關法律法規(guī),完善組織機制,發(fā)揮好部際聯(lián)席會議的組織協(xié)調作用;要全面加強監(jiān)管力度,提升義務機構風險管理水平;要加強部門協(xié)作,有效打擊洗錢和恐怖融資等犯罪活動;健全反洗錢數(shù)據(jù)信息共享機制;深化反洗錢國際合作,同時扎實做好應對互評估各項工作。 記者 毛宇舟 |
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