臨汾金融網訊 全國金融工作會議14日至15日在北京召開。思客君第一時間通讀整篇新聞稿件,發(fā)現(xiàn)有三個高熱關鍵詞:風險、監(jiān)管、改革。其中提到風險29次,提到監(jiān)管22次,提到改革14次。從這三個高頻詞,可以看出此次會議將給我國金融系統(tǒng)的風險管控、監(jiān)管協(xié)作、機制創(chuàng)新等方面帶來諸多改變。思客君圍繞這三個高頻詞綜編多位專家觀點,看看他們怎么說。 談風險管控:要處理好發(fā)展和風險防范的關系 張承惠(國務院發(fā)展研究中心金融研究所原所長): 這次金融工作會議進一步突出了中國人民銀行對防范系統(tǒng)性風險的重要作用,未來中國人民銀行會對系統(tǒng)性金融風險及系統(tǒng)性重要金融機構進一步加強監(jiān)管。系統(tǒng)性重要金融機構,應該包括金控公司,特別是一些產業(yè)公司逐步向金融領域滲透,對這些機構的監(jiān)管存在空白,監(jiān)管較為薄弱,未來這塊會得到有效加強。 這次會議進一步強調監(jiān)管部門對金融風險監(jiān)管的責任。從歷史經驗來看,處理好發(fā)展和風險防范的關系,始終是我們需要面對的課題。一方面,要避免過于注重發(fā)展而在一定程度上忽略了金融風險的防范;另一方面,對于新型交易風險存在認識不到位、缺少監(jiān)管經驗的問題,這就要求金融監(jiān)管部門更加注重有質量的金融發(fā)展。如果金融發(fā)展不受到監(jiān)管和約束,容易引起金融風險的發(fā)生,反過來會影響金融本身的長遠健康的發(fā)展。 陳道富(國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長) 此次會議依然強調風險化解。不回避風險,及時進行風險處置,加強市場約束等,從內部和外部進行風險化解,使得整個體系健康良性發(fā)展。 談監(jiān)管:設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會補齊短板 張承惠(國務院發(fā)展研究中心金融研究所原所長): 設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會是新中國歷史上的重大舉措。國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會比“一行三會”的監(jiān)管機構級別高,體現(xiàn)了黨中央、國務院對金融風險防范的高度重視,這對未來金融長遠健康發(fā)展有重要作用。 徐洪才(中國國際經濟交流中心副總經濟師): 近年來,我國金融體系出現(xiàn)的監(jiān)管套利、監(jiān)管真空和諸多潛在風險,充分暴露了現(xiàn)行“一行三會”監(jiān)管框架的弊端。全國金融工作會議決定設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,目的就是為了加強金融監(jiān)管協(xié)調,補齊監(jiān)管短板。有理由相信,設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會對我國金融體系將會產生深遠的影響。 殷劍峰(浙商銀行首席經濟學家): 首先,在國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會架構下實現(xiàn)了由人民銀行牽頭的宏觀審慎監(jiān)管架構,此前各界熱議了各種監(jiān)管改革方案,但最終的方案顯然采取了行政成本最小卻也最為有效便捷的做法。 其次,強調了在金融管理事權上中央的主導地位和地方的從屬地位。因為多年以來一些地方政府一直直接或間接干預金融活動,搞各種所謂的金融創(chuàng)新,是金融亂象的一個主要因素。 第三,強調各個監(jiān)管部門應該負擔起金融監(jiān)管和防范化解金融風險的主體責任和首要責任,發(fā)展問題應該遵循市場發(fā)揮主導作用的原則,理清了金融發(fā)展和金融監(jiān)管的界限。 連平(交通銀行首席經濟學家): 國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會不是咨詢機構,而是以問題為導向的專業(yè)決策機構,對于深化改革、金融協(xié)調監(jiān)管將起到重要作用。 過去長期存在的“誰家的孩子誰抱”的分業(yè)監(jiān)管方式,存在一定的金融監(jiān)管盲點,容易出現(xiàn)監(jiān)管套利。鑒于分業(yè)監(jiān)管體制的統(tǒng)一性不夠,才設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,它對于克服金融監(jiān)管短板將發(fā)揮重要作用。 余豐慧(知名網評人,知名財經金融評論家): 全國金融工作會議對金融監(jiān)管問責制度提出了要求。會議要求,落實金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責,并強化監(jiān)管問責。堅持問題導向,針對突出問題加強協(xié)調,強化綜合監(jiān)管,突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神,形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。 談改革:“金融+”的內生演化將穩(wěn)健推進 余豐慧(知名網評人,知名財經金融評論家): 全國金融工作會議結束,就資本市場問題要求“要把發(fā)展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系”。股市里投資者合法權益得到保護的訴求更加強烈一些。會議特別提到“投資者合法權益得到有效保護”,足以看出高層對投資者權益保護的高度重視。 程實(工銀國際首席經濟學家 研究部主管 董事總經理): “不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。”全國金融會議展現(xiàn)出中國金融改革“頂層設計”的膽略、氣魄和格局,為中國實現(xiàn)“金融穩(wěn)、經濟穩(wěn);金融強、經濟強”的發(fā)展目標奠定了基礎。 國家金融安全的主線是利益,而本次全國金融會議則旨在促進新形勢下國家利益、人民利益和金融行業(yè)利益的協(xié)調統(tǒng)一。通過提振金融監(jiān)管效率、規(guī)整金融市場秩序、明確金融職能引導,本次全國金融工作會議以滿足最廣大人民群眾的金融服務需求為目標,以維護金融底線、助力國家戰(zhàn)略為前提,以優(yōu)化金融行業(yè)的資源配置功能、管控系統(tǒng)性金融風險、完善金融之于實體的造血機制為內容,實現(xiàn)了中國金融改革“穩(wěn)健的突破”。中國改革,從來都是目標堅定、蹄疾而步穩(wěn),以國家戰(zhàn)略為綱,以問題導向為目的,以底線思維為本,綱舉目張,本固邦寧。 本次全國金融工作會議,將帶來諸多改變。鏈式反應之后,中國金融生態(tài)將發(fā)生長期變化;突破又是漸進性的,中國“金融+”的內生演化將在政策指引之下穩(wěn)健推進。這種“穩(wěn)健的突破”,于中國而言,是一種務實的選擇,符合中國國情、針對中國問題、合乎中國利益。我們認為,“西式標準”削足適履,“務實選擇”冷暖自知,全國金融工作會議之后,改變將會漸次發(fā)生,中國金融的成長之路將更趨健康,中國經濟的逐夢之途也將由此更加陽光燦爛。 |
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