臨汾金融網訊（宋明惠），近年來，多家商業(yè)銀行加快推進綠色信貸業(yè)務，一批綠色債券成功發(fā)行。然而，與巨大的市場需求相比，綠色金融仍存巨大缺口。據保守估算，我國需要的綠色投資每年達2萬億元，但財政最多只能提供其中15%的資金，85%以上綠色投資需要其他資金補給。

　　綠色金融為何缺口大?主要原因有二：一是綠色產業(yè)具有很強的外部性。比如，清潔能源項目可以通過減排使許多人受益，但并非所有受益人都會向該項目付錢。因此，相關項目收益率可能達不到市場預期;二是金融機構自身動力不足。綠色項目投資回收期長，但我國銀行業(yè)平均負債期限只有6個月，面對期限錯配風險，銀行很難為長期綠色項目提供大量信貸。

　　對于前一個問題，需要政府積極作為，一方面使用財政和價格手段鼓勵綠色產業(yè)發(fā)展，如通過對綠色項目貼息、擔保等，提高綠色項目收益率;另一方面要加強環(huán)境保護力度，提高企業(yè)環(huán)境違法成本，倒逼企業(yè)強化綠色投資。同時，探索建立排污權、水權等環(huán)境權益交易市場，建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺，建設綠色信用體系。

　　對于后一個問題，需要加快體制機制創(chuàng)新，既給壓力又給動力。中國人民銀行副行長陳雨露近日表示，現(xiàn)在正研究探索另外兩種辦法：一是研究探索把評級達標的綠色信貸資產納入到貨幣政策操作合格質押品范圍;二是進一步完善宏觀審慎政策評估體系(MPA)，探索把存款類金融機構的綠色信貸業(yè)績評價納入到MPA中來。這意味著銀行發(fā)放綠色信貸將得到央行的資金支持，從而破解其信貸期限錯配難題。同時，將綠色信貸納入MPA考評同樣將刺激銀行進一步推廣綠色信貸。

　　當然，在推廣綠色金融過程中，還需培育和壯大中介、評級等第三方力量。即使有了企業(yè)污染排放的基本信息，許多投資者也沒有能力判斷哪些項目是“深綠”的，哪些是“淺綠”的，到底信用幾何，收益若干。同時，許多銀行也沒有能力判斷環(huán)境風險是否會導致借款人產生信用風險，從而阻礙了金融機構向綠色產業(yè)配置資源。這需要進一步發(fā)展第三方認證和綠色評級機構、推出綠色債券和綠色股票指數，要求企業(yè)進一步披露環(huán)境信息和實施環(huán)境壓力測試等。

　　推進綠色金融是一項系統(tǒng)工程，需要各方面既分工又合作，在實踐中不斷摸索，促使綠色金融落地生根。(經濟日報 梁 睿)