近日，北京銀監(jiān)局發(fā)布公告稱，對(duì)國(guó)民信托增加注冊(cè)資本的請(qǐng)示不予批準(zhǔn)。

　　目前，國(guó)民信托注冊(cè)資本為10億元，位于行業(yè)下游，僅能滿足《信托公司條例》（征求意見稿）中的最低要求。

　　對(duì)于不予批準(zhǔn)的原因，北京銀監(jiān)局稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定，經(jīng)審查，國(guó)民信托此次增資申請(qǐng)不符合《實(shí)施辦法》第七條相關(guān)規(guī)定，因此不予批準(zhǔn)。

　　記者查詢《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，第七條為對(duì)信托公司出資人的規(guī)定。該條規(guī)定指出，境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)作為信托公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法設(shè)立，具有法人資格；（二）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式；（三）具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄；（四）經(jīng)營(yíng)管理良好，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄；（五）財(cái)務(wù)狀況良好，且最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；（六）最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%；（七）入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；（八）單個(gè)出資人及其關(guān)聯(lián)方投資入股信托公司不得超過2家，其中絕對(duì)控股不得超過1家；（九）承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的信托公司股權(quán)（銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外）、不將所持有的信托公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托，并在擬設(shè)公司章程中載明；（十）銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

　　近年，國(guó)民信托頻頻受到關(guān)注，除了旗下信托項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)外，還有便是其股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)波。2014年年中，佳兆業(yè)的實(shí)際控制人郭英成從香港商人鄭建源家族手中接過國(guó)民信托的控制權(quán)。而隨后因?yàn)榧颜讟I(yè)風(fēng)波，不到半年的時(shí)間，郭英便將國(guó)民信托的實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)讓給富德生命人壽及其母公司富德金控。違反了銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，而遭到了北京銀監(jiān)局的調(diào)查。雖然目前從工商注冊(cè)信息來看，國(guó)民信托前三大股東均由生命人壽的人作為法人代表，但是“有實(shí)無名”。

　　2015年8月21日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告，原則同意富德生命人壽通過受讓方式收購國(guó)民信托93.44%股權(quán)，且要求富德生命人壽督促國(guó)民信托健全公司治理結(jié)構(gòu)，防范風(fēng)險(xiǎn)，但仍然需要獲得銀監(jiān)部門的批復(fù)。然而，截止到發(fā)稿日，監(jiān)管部門仍未發(fā)布批復(fù)富德生命人壽受讓國(guó)民信托股權(quán)的消息。

　　國(guó)民信托董事長(zhǎng)楊小陽在接受媒體采訪時(shí)也曾指出，近年來國(guó)民信托股東不斷在變動(dòng)，最早轉(zhuǎn)讓給佳兆業(yè)，那時(shí)圍繞佳兆業(yè)的想法做了規(guī)劃，但還沒等規(guī)劃確定，又轉(zhuǎn)到一家金融機(jī)構(gòu)——生命人壽，金融機(jī)構(gòu)又有新的想法，所以現(xiàn)在可以說還沒有確定未來真正的方向。未來待公司外部股東清晰后，會(huì)認(rèn)真研究。