——12369工作人員稱(chēng)不知道是否屬于環(huán)保監(jiān)管

——為應(yīng)對(duì)重污染，臨汾市重磅發(fā)布1號(hào)調(diào)度令 上馬辦分管領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)不知道

【核心提示】為了應(yīng)對(duì)重污染天氣，11月28日，臨汾市大氣污染防治指揮部辦公室簽發(fā)了《應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令》【2016】第1號(hào)，要求堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、霍州市的人民政府，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)單位，根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站與省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及市氣象局會(huì)商預(yù)測(cè)和分析研判結(jié)果，按照《山西省應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令實(shí)施辦法(試行)》和市政府今冬明春大氣污染防治工作電視電話(huà)會(huì)議要求，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格大氣污染防治工作措施的通知》(臨政發(fā)〔2016〕36號(hào))文件精神，決定對(duì)堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、霍州市、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等縣(市、區(qū))的重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、施工工地、燃煤鍋爐和機(jī)動(dòng)車(chē)等實(shí)施管控措施。

其中第3點(diǎn)要求：所有采石、采砂、瀝青攪拌、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn);至2017年3月31日，水泥企業(yè)一律停產(chǎn)(承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)且達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)除外)

近日，有侯馬上馬辦網(wǎng)友反映：最近由于霧霾嚴(yán)重，侯馬市對(duì)大氣污染管理整治，環(huán)保部門(mén)和上馬鄉(xiāng)政府展開(kāi)綜合整治行動(dòng)。我們這里好多小企業(yè)都停產(chǎn)了，可是西南張村南邊的幾家沙場(chǎng)還在如火如荼的在挖山采沙，挖山取土采沙造成漫天灰塵，拉沙車(chē)走過(guò)全是灰塵。怎么就不見(jiàn)政府部門(mén)叫停呢？

筆者分別于12月7日和12月13日下午，驅(qū)車(chē)前往網(wǎng)民反映的沙場(chǎng)調(diào)查了解。在侯馬市上馬辦西南張村村西大約一百米處，向南走的沙場(chǎng)土路上不時(shí)有拉沙車(chē)出入，車(chē)輛過(guò)后帶起一片灰塵。路邊的地里、樹(shù)上全是厚厚的灰塵。往南大約一公里左右，筆者看到滿(mǎn)目瘡痍的大山，山腰處有三臺(tái)裝載機(jī)轟鳴著取土采沙。

筆者隨即撥打12369電話(huà)就了解的沙場(chǎng)情況向環(huán)保部門(mén)反映，該部門(mén)一位女同志稱(chēng)：沙場(chǎng)這一塊不知道是否屬于環(huán)保管，好像應(yīng)該屬于國(guó)土資源局管。當(dāng)筆者質(zhì)疑，沙場(chǎng)取土采沙過(guò)程中帶來(lái)漫天灰塵，難道不污染大氣嘛？該12369工作人員稱(chēng)，她不太清楚，回頭匯報(bào)給環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)。

12月14日上午，筆者一行來(lái)到上馬鄉(xiāng)，見(jiàn)到了分管領(lǐng)導(dǎo)上馬辦人大主席薛主席。

筆者：按照臨汾市發(fā)布的1號(hào)調(diào)度令要求，侯馬西南張村南幾家沙場(chǎng)應(yīng)該停產(chǎn)，為什么現(xiàn)在還在取土采沙？沙場(chǎng)造成大氣污染到底屬于國(guó)土局管還是環(huán)保局管？

薛主席稱(chēng)：早就應(yīng)該不干了呀？你到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有。關(guān)于1號(hào)調(diào)度令（臨汾市【應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令】2016第1號(hào)）要求所有采石、采砂、瀝青攪拌、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn)至2017年3月31日。我沒(méi)有接到過(guò)，我不知道。至于沙場(chǎng)這類(lèi)企業(yè)以前是歸國(guó)土管，環(huán)保管企業(yè)排污，職責(zé)劃分的不太清楚。

薛主席最后表示：我們（上馬辦政府）只能通知一下，因?yàn)槠髽I(yè)的關(guān)停我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。我們通知協(xié)調(diào)一下侯馬國(guó)土局和環(huán)保局，因?yàn)樗麄冇袌?zhí)法權(quán)。

12月15日上午，侯馬市環(huán)保局。

監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)馬隊(duì)長(zhǎng)：我們環(huán)保局是統(tǒng)一全面監(jiān)督管理，焚燒秸稈落葉屬于鄉(xiāng)辦管。非煤礦山，采沙的揚(yáng)塵污染屬于國(guó)土資源局監(jiān)管。這個(gè)沙場(chǎng)污染的情況你要去侯馬市國(guó)土部門(mén)了解。

侯馬市國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)辦公室。

張大隊(duì)長(zhǎng)：這不是臨汾市下的文件嘛，要求整治大氣污染，各個(gè)部門(mén)都有。是以他們環(huán)保局為主，環(huán)境污染肯定是屬于環(huán)保局監(jiān)管的，我們國(guó)土資源局只是監(jiān)管各個(gè)企業(yè)的是否辦理土地手續(xù)，如果這幾個(gè)沙場(chǎng)沒(méi)有采礦許可證他們就是私挖亂采。耕地保護(hù)，他們鄉(xiāng)政府和村里都有責(zé)任。

15日下午5:30左右，筆者在侯馬高速附近看到侯馬市建邦鑄造上空飄有黃煙，驅(qū)車(chē)趕到建邦鑄造廠(chǎng)門(mén)前，看到該廠(chǎng)脫硫煙囪中有一個(gè)煙囪發(fā)出黃煙。

12月16日侯馬市國(guó)土資源局上馬所周所長(zhǎng)來(lái)電稱(chēng)：我們?nèi)ド硤?chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了一下，沒(méi)有生產(chǎn)的跡象。他們這幾個(gè)沙場(chǎng)采礦許可證到2015年就到期了，2016年沒(méi)有辦理采礦許可證。中間我們對(duì)這幾個(gè)沙場(chǎng)下過(guò)三次停工。今年我們才給他報(bào)上2017年的采礦許可證了。大隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)在要求我們對(duì)他日夜監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)行為，那就要上馬辦出面聯(lián)合各個(gè)站所聯(lián)合執(zhí)法了。

筆者不經(jīng)感慨，網(wǎng)民反映沙場(chǎng)一直在生產(chǎn)并造成污染，筆者兩次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解都在采土挖沙。‘防止大氣污染 人人有責(zé)’作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的主管部門(mén)的侯馬環(huán)保局竟然稱(chēng)不是自己管理，把按正常程序反映污染情況的筆者推到侯馬市上馬辦，上馬辦的領(lǐng)導(dǎo)又推到環(huán)保局和國(guó)土資源局，最后國(guó)土資源局還是推到環(huán)保局，經(jīng)過(guò)許多周折，侯馬市國(guó)土資源局最后的調(diào)查結(jié)果是沒(méi)有生產(chǎn)跡象。

12月14日，省委省政府環(huán)境保護(hù)臨汾督察組就臨汾市環(huán)境保護(hù)督察中發(fā)現(xiàn)的重污染天氣下突出環(huán)境問(wèn)題召開(kāi)約談會(huì)，其中指出侯馬市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度令下發(fā)相對(duì)滯后，相關(guān)部門(mén)、企業(yè)未及時(shí)響應(yīng)。臨汾市市長(zhǎng)劉予強(qiáng)表示要全民動(dòng)員來(lái)防治，動(dòng)員人民群眾來(lái)監(jiān)督，推進(jìn)共防共治共享，形成全社會(huì)“同呼吸、共責(zé)任、齊努力”的良好氛圍。

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