國家旅游局對旅游行業(yè)的嚴厲整肅,可謂正當(dāng)其時,也深刻契合了公眾的現(xiàn)實需求。但景區(qū)旅游秩序的規(guī)范,不能僅僅只依靠國家旅游局的“鐵拳”,地方旅游部門更應(yīng)該切實履行起日常監(jiān)管責(zé)任。 據(jù)報道,國家旅游局通報稱,全國31個省區(qū)市均已完成對本地4A及以下景區(qū)檢查,共有367家4A級及以下景區(qū)受到不同程度處理。其中,107家A級景區(qū)被摘牌,包括55家4A級景區(qū)。 如此多的A級景區(qū)被處理,甚至還包括摘牌這般嚴厲的懲罰措施,可謂罕見。相信國家旅游局的此番整肅,定會在旅游行業(yè)引起巨大反響。不過,公眾在拍手稱快的同時,難免要問,367家受處理的景區(qū),遍及20多個省區(qū)市,問題如此嚴重,地方日常監(jiān)管早干什么去了? 去年10月份,旅游行業(yè)也曾遭遇“地震”。5A級的秦皇島山海關(guān)景區(qū)被國家旅游局痛下殺手,直接摘牌;今年的通報中,雖未涉及5A景區(qū),卻數(shù)量眾多,令人咋舌。去年“收拾”5A,今年“收拾”4A及以下,一個摘牌“全壘打”就此形成。國家旅游局在整治景區(qū)方面,確實是動了真格。 可惜的是,地方旅游主管部門,似乎并未“察覺”國家旅游局的決心。公眾甚少聽聞,哪個地方能夠像國家旅游局摘牌5A那樣,摘牌自己旗下的4A景區(qū)。至多,拿那些本地人都不太清楚是什么的2A、3A開刀。要知道,自2014年5月1日起,4A景區(qū)的評定權(quán),已經(jīng)下放至省級旅游主管部門。 從管理權(quán)限上來講,國家旅游局直接出手摘牌107家A級景區(qū),其實多少有點“越權(quán)”。但換個角度來看,“越權(quán)”或許也是對地方旅游主管部門監(jiān)管不力的不滿。不說太早之前,就從去年到今年,在旅游行業(yè)刮起整肅風(fēng)之后,倘若地方旅游部門能夠切實履行起監(jiān)督管理責(zé)任,該警告的警告,該摘牌的摘牌,哪里會輪得到國家旅游局“出手”。367家A級景區(qū)之所以有今天,就是地方旅游主管部門放縱的結(jié)果。 旅游行業(yè)售賣的是愉悅的出游體驗,而不是其他。遺憾的是,惡意宰客、消費欺詐等突出問題,幾乎在所有的景區(qū)都不曾杜絕,甚至不少所謂的2A、3A景區(qū),專門就以宰外地游客為“主業(yè)”。種種亂象,恰恰說明了地方旅游主管部門,在對所屬景區(qū)的日常管理上,是多么的孱弱與無力。 地方旅游部門不愿意對所屬景區(qū)嚴管重罰,或許也有自己的利益算計。 一則,景區(qū)是一個口碑行業(yè),如果三天兩頭地處理景區(qū),會不會讓消費者覺得,這個地方的景區(qū)處處是坑,千萬別來;二則,景區(qū)的日常管理都是地方旅游部門負責(zé),乃是不折不扣的“上級主管部門”,熟人肯定也不少,甚至還不排除會有利益捆綁。此種情況下,睜一只眼閉一只眼,似乎也是種不錯的選擇。監(jiān)管放縱之下,當(dāng)國家旅游局“痛下殺手”,各個景區(qū)“全線潰敗”就成必然。 應(yīng)該說,國家旅游局對旅游行業(yè)的嚴厲整肅,可謂正當(dāng)其時,也深刻契合了公眾的現(xiàn)實需求。但必須要看到的是,景區(qū)旅游秩序的規(guī)范,不能僅僅只依靠國家旅游局的“鐵拳”,地方旅游部門更應(yīng)該切實履行起日常監(jiān)管責(zé)任,如此,旅游質(zhì)量的提升方可期待。(■ 社論) |
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