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專家解讀:如何協(xié)力破解城市停車難題

2015-11-22 10:49| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 774| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

 協(xié)力破解城市停車難題

  ——訪深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心交通規(guī)劃專業(yè)總工程師宋家驊

  目前,城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出,有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用;停車秩序混亂,城市道路、居住小區(qū)亂停車問(wèn)題尤其突出。前不久,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》,以及印發(fā)了《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》。我國(guó)停車設(shè)施建設(shè)和管理的現(xiàn)狀如何?我國(guó)停車設(shè)施建設(shè)和管理方面有哪些難點(diǎn)?為此,記者專訪了深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心交通規(guī)劃專業(yè)總工程師宋家驊。

  問(wèn):我國(guó)城市停車設(shè)施總體現(xiàn)狀如何?停車難給城市發(fā)展帶來(lái)了哪些弊端?

  宋家驊:總體而言,我國(guó)城市停車設(shè)施存在供需不平衡、布局不合理、停車秩序混亂等問(wèn)題。停車難不僅給居民日常出行帶來(lái)不便,而且造成城市交通擁堵、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列問(wèn)題。

  首先是停車難,很多城市“一半車輛沒(méi)有停車位”,老舊居住區(qū)、熱門商辦區(qū)“一位難求”,車主說(shuō)“亂停亂放不得已”,然而,越難停車的地方,越?jīng)]有地方加建。其次是亂停車,在干線道路上、自行車車道、人行道、綠化帶上違法停車現(xiàn)象十分普遍,不僅秩序混亂,干擾正常的道路交通秩序,而且影響交通安全。

  問(wèn):當(dāng)前我國(guó)停車設(shè)施建設(shè)和管理面臨哪些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題?應(yīng)該如何具體突破?

  宋家驊:一方面停車問(wèn)題涉及社會(huì)多方面因素,從交通問(wèn)題延伸到諸多社會(huì)治理領(lǐng)域,停車問(wèn)題日趨復(fù)雜化。另一方面,停車問(wèn)題涉及利益眾多,對(duì)待停車問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還存在較大差異。大家都很關(guān)心,但是對(duì)停車從建設(shè)到管理存在不同觀點(diǎn)。

  首先,針對(duì)我國(guó)城市面臨的土地和環(huán)境等資源約束條件,停車設(shè)施是稀缺資源,我們必須堅(jiān)持交通需求管理原則,堅(jiān)持以供定需,也就是根據(jù)供給能力,調(diào)節(jié)需求,盡可能減少不必要的小汽車交通出行。其次,是以價(jià)格為抓手,發(fā)揮市場(chǎng)高效配置停車資源的作用,建立市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,讓市場(chǎng)成為停車供給主體,推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是綜合治理,改變就停車談停車的方式,在交通綜合改善框架下系統(tǒng)治理停車問(wèn)題,采取街區(qū)治理、精細(xì)化設(shè)計(jì)的工作模式,來(lái)改善停車供需矛盾突出地區(qū)的停車問(wèn)題。

  問(wèn):深圳在停車設(shè)施建設(shè)管理方面有哪些可以借鑒和推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?

  宋家驊:深圳市近年在停車方面主要有以下幾方面經(jīng)驗(yàn):

  一是停車分區(qū)管理,綜合考慮不同區(qū)域的交通、公交和土地開發(fā)情況,對(duì)停車分區(qū)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年進(jìn)行一次綜合評(píng)估,及時(shí)調(diào)整,確保適用。各分區(qū)在停車配建指標(biāo)、收費(fèi)政策等方面采取差異化政策。二是以需求管理、嚴(yán)格執(zhí)法為原則,施行路內(nèi)停車新政。主要措施包括通過(guò)統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位規(guī)劃,一方面為市民提供臨時(shí)停車泊位,另一方面避免占用中心地區(qū)和繁忙道路停車造成交通擁堵;通過(guò)合理設(shè)置停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即滿足臨時(shí)停放需求,又減少長(zhǎng)時(shí)間占用停車設(shè)施情況;通過(guò)外判違法停車取證權(quán),解決交警警力不足難以及時(shí)執(zhí)法問(wèn)題。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 亢 舒


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