昨天，最高法院出臺(tái)兩個(gè)重磅文件，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)——《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》)和《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》(以下簡稱《工作實(shí)施意見》)。《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》中明確，對(duì)土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的，要綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行公平合理補(bǔ)償。

　　《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》提出，懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪，平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)：既要依法懲治侵犯國有、集體資產(chǎn)的犯罪，也要加大對(duì)非公有財(cái)產(chǎn)的刑法保護(hù)力度，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)投資者、管理者、從業(yè)人員財(cái)產(chǎn)權(quán)益的犯罪。同時(shí)，客觀看待企業(yè)經(jīng)營的不規(guī)范問題，對(duì)定罪依據(jù)不足的要依法宣告無罪;嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)做犯罪處理;慎用強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響;嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)物的處置，依法維護(hù)涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。

　　《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》還對(duì)涉政府行為作出規(guī)定：依法公正審理行政協(xié)議案件，促進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對(duì)因招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)引發(fā)的糾紛，認(rèn)真審查協(xié)議不能履行的原因和違約責(zé)任，對(duì)政府違反承諾，特別是僅因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等原因違約毀約的，堅(jiān)決依法支持行政相對(duì)人的合理訴求。此外，要依法公正審理財(cái)產(chǎn)征收征用案件，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。要求合理把握征收征用適用的公共利益范圍，堅(jiān)決防止公共利益擴(kuò)大化。遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則，對(duì)土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的，要綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行公平合理補(bǔ)償，充分保護(hù)被征收征用者的合法權(quán)益。

　　另外，《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》規(guī)定，依法制裁知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度;處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)申訴案件，堅(jiān)決落實(shí)有錯(cuò)必糾的要求;提高審判執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　《工作實(shí)施意見》則劃定了“糾錯(cuò)”的辦案范圍：對(duì)于改革開放以來作出的涉及重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當(dāng)事人、案外人提出申訴的，人民法院要及時(shí)審查，認(rèn)真甄別;確有錯(cuò)誤的，堅(jiān)決依法糾正。

　　同時(shí)，《工作實(shí)施意見》也對(duì)如何“糾錯(cuò)”提出明確規(guī)定：準(zhǔn)確把握罪與非罪的法律政策界限，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，堅(jiān)決糾正將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理的錯(cuò)誤生效裁判;堅(jiān)決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導(dǎo)致的錯(cuò)案;妥善處理因產(chǎn)權(quán)混同引發(fā)的申訴案件;妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件，對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過程中，沒有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判，法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動(dòng)再審;妥善處理涉案財(cái)產(chǎn)處置申訴案件，對(duì)于因錯(cuò)誤實(shí)施保全措施、錯(cuò)誤采取執(zhí)行措施、錯(cuò)誤處置執(zhí)行標(biāo)的物，致使當(dāng)事人或利害關(guān)系人、案外人等財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或變更強(qiáng)制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財(cái)產(chǎn);依法審理涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家賠償案件，堅(jiān)持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。