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。ū疚目l(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2016年第46期) 有專家說,過去十多年,工資實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。但果真如此嗎? 數(shù)據(jù)顯示,近兩三年,勞動(dòng)力成本有所上升,勞動(dòng)報(bào)酬占國民總收入(GNI)的比重雖然從2008年的48.5%回升到2013年的51.1%,但并沒有達(dá)到歷史高點(diǎn),2000年為53%,1994年為54.6%,甚至在80年代中期,這一比重曾高達(dá)60%。 好一個(gè)“較快”增長(zhǎng),專家的語言藝術(shù)真是杠杠的。 按理說,發(fā)展成果理應(yīng)人民共享,發(fā)展的最終目的也是為了增進(jìn)人民福祉,如今既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,為什么不能給老百姓多漲點(diǎn)工資,多增加些獲得感和幸福感? 再說了,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)處于下行期,消費(fèi)成為發(fā)展重要?jiǎng)恿,國家一直提倡擴(kuò)大內(nèi)需,消費(fèi)升級(jí),提振經(jīng)濟(jì),可是各地又在紛紛降低工資漲幅。這不是互相矛盾嗎? 工資為啥漲得慢? 從長(zhǎng)周期看,改革開放初期至今,我國勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)期在世界處于偏低水平的狀況沒有改變。雖然本世紀(jì)初曾有過曇花一現(xiàn)般的較快增長(zhǎng),但由于過去欠賬太多,基數(shù)太小,又沒有在總體分配結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,只能是相對(duì)、短期和補(bǔ)償性的,工資上漲缺乏后續(xù)的制度性保障。 近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋變速,許多行業(yè)發(fā)展面臨困難,在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的粗放發(fā)展問題,如今一一顯現(xiàn),成本高,效率低,而本該繼續(xù)上漲到合理水平的工資,反而成了“替罪羊”,上漲的勢(shì)頭生生被按了下來。按照工資漲幅要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)相銜接的說法,如今的現(xiàn)實(shí)合理性也沒有了。 除了大環(huán)境變化造成的慢,不同地域、行業(yè)間的分化愈發(fā)明顯。 2015年,就城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資而言,增速最低的地區(qū)中部(8.6%),比最高的西部(11.9%)低了3.3個(gè)百分點(diǎn);增速最低的行業(yè)采礦業(yè)(-3.7%),比最高的教育行業(yè)(17.7%),在2014年基數(shù)差別并不是太大的情況下,低了21.4個(gè)百分點(diǎn)。同為辛辛苦苦工作的勞動(dòng)者,工資差距咋就這么大呢? 為什么有的行業(yè)就能漲得又快又容易呢?看看信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),在2014年基數(shù)已經(jīng)破10萬元的基礎(chǔ)上,還漲了11.1%。還有金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)…… 專家不是說工資增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相匹配嗎?去年的經(jīng)濟(jì)增速是6.9%,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率增速是6.6%,那些遠(yuǎn)超兩項(xiàng)指標(biāo)的行業(yè)又是如何做到自帶光環(huán)的? 這固然與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)處于發(fā)展風(fēng)口、一些行業(yè)固有優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)等有關(guān),但如果困難行業(yè)普通勞動(dòng)者的工資福利水平還這么龜速地增長(zhǎng),對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)過快增長(zhǎng)的工資水平不及時(shí)調(diào)整,只會(huì)讓社會(huì)貧富分化更嚴(yán)重,埋下更多社會(huì)矛盾的引子。 工資上漲為什么這么難? 過去幾十年, GDP的蛋糕越做越大,可為什么工資想漲得快點(diǎn)就這么難呢? 先來看看固有的分配體制。1995年到2014年間,絕大部分年份,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額占GDP比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般公共預(yù)算收入占GDP比重,懸殊最大的2011年達(dá)9.08%,后者幾乎是前者的兩倍。 1996年到2004年的19年間,城鄉(xiāng)居民收入增速在大部分時(shí)候都沒有跑贏一般公共預(yù)算收入增速。 國家要集中力量辦大事可以理解,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)說到底是為了改善民生,增加百姓福祉,既然國民經(jīng)濟(jì)的蛋糕越做越大,為什么只給財(cái)政多分,卻不能給老百姓多分些?二者無論從比重還是增速來看,差距都如此之大,難免有與民奪利之嫌。可是想真的改革固有分配機(jī)制,涉及各方錯(cuò)綜復(fù)雜的利益,比漲工資本身還要難得多。 把工資水平保持在較低水平恐怕還有另一層考慮。當(dāng)初為了加速原始積累,勞動(dòng)力被人為壓低,形成了中國在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了繼續(xù)保持這種優(yōu)勢(shì),或者不讓優(yōu)勢(shì)太快消失,工資也不能漲得太快。甚至有一些人主張,經(jīng)濟(jì)邁向新常態(tài),需進(jìn)一步壓低勞動(dòng)力成本才能避免中等收入陷阱。相關(guān)部門決策時(shí)是否受此影響,還真是不好說。 對(duì)于企業(yè)來說,當(dāng)然也有難處,漲工資這件事,根本不是給員工工資卡上多打些錢就完事了,背后的隱性成本也要隨之提高。按目前的社保費(fèi)率計(jì)算,企業(yè)單在員工的五險(xiǎn)一金繳費(fèi)費(fèi)率就超過35%。給員工每多漲點(diǎn)工資,就要多繳納一大筆社保費(fèi)。 企業(yè)要減負(fù),工人要漲工資,怎么辦? 漲工資這么難,就算漲了,你就真的守得住嗎?除非你跑得過CPI,跑得過GDP,逃得過股災(zāi),在房?jī)r(jià)起飛前買過房,別人攛掇你買高額P2P時(shí)沒動(dòng)心,否則,工資還沒捂熱又打水漂了。 今年年中,中國收入分配研究院曾發(fā)布《中國勞動(dòng)力成本問題研究課題報(bào)告》,其中提到,中國在過去37年間,人均GDP增長(zhǎng)了約20倍,而城市和農(nóng)村居民收入只增加了約13和14倍,城市和農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)分別有30年和26年低于GDP增速。 收入多年沒跑贏GDP,究竟怪誰?原因很多。下一步該怎么做,更得好好琢磨。 對(duì)于企業(yè)來說,想減負(fù),別凈盯著咱那點(diǎn)工資,關(guān)鍵還得努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于決策和治理者而言,既然知道企業(yè)成本過高,附著在勞動(dòng)力上的社保費(fèi)率以及制度成本等綜合性成本都高,那就趕緊著手改善民生、為企業(yè)減負(fù)、提振經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好了才能兼得。 擴(kuò)大中等收入群體,一直是本屆政府努力的目標(biāo)。多為更多普通勞動(dòng)者增收,讓他們進(jìn)入中等收入群體范圍,使其工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配、與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相匹配,共享改革發(fā)展成果。同時(shí)要完善老百姓資本收益渠道,工資收益和投資收益都能健康增長(zhǎng)。至于某些專家建議的,繼續(xù)通過人為壓低工資、壓低消費(fèi)的方式來保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的老路子,還是堅(jiān)決拋棄的好! |
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