第五屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇5日在昆明舉行,會上透露的信息顯示,我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險呈加大趨勢,亟須進一步健全和完善市場風(fēng)險管理機制,下一步將穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點范圍,同時探索“以銷定產(chǎn)+價格保險”模式。 農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉在論壇上表示,隨著全球氣候變化和我國市場化改革的深入推進,我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險呈加大趨勢,亟須進一步健全和完善市場風(fēng)險管理機制。一要加強市場化風(fēng)險管理工具知識普及。各級農(nóng)業(yè)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全的同時,主動學(xué)習(xí)市場化風(fēng)險操作,主動利用價格保險、農(nóng)產(chǎn)品期貨等現(xiàn)代管理工具,不斷健全和完善我國農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險管理機制。二要穩(wěn)步擴大 “保險+期貨”試點范圍。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局會同試點省地方農(nóng)業(yè)部門主動對接證監(jiān)會、保監(jiān)會有關(guān)部門和單位,共同研究完善試點操作辦法,提出完善政策的建議,共同研究解決工作中面臨的困難和問題。三要大力探索“以銷定產(chǎn)+價格保險”模式。有關(guān)部門和單位要認真研究大連商品交易所探索的“訂單農(nóng)業(yè)+場外期權(quán)+期貨市場”模式,如果可操作、風(fēng)險可控,在下一步“保險+期貨”試點中推廣。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,“保險+期貨”的模式,本質(zhì)上是將期貨打包為保險產(chǎn)品來管理農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險。 證監(jiān)會副主席方星海表示,今年以來,證監(jiān)會聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會指導(dǎo)期貨交易所、保險機構(gòu)、期貨機構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè),穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點。大商所以玉米和大豆為試點品種,支持開展12個試點項目,要求每個玉米試點項目現(xiàn)貨量不少于1.5萬噸,每個大豆試點項目現(xiàn)貨量不少于1萬噸,都是去年的五倍。鄭商所也首次啟動了“保險+期貨”試點,并選擇棉花和白糖作為試點品種,確定了10個試點項目,涵蓋8個省區(qū)。 保監(jiān)會副主席陳文輝表示,農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的穩(wěn)定器和助推器,在支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面扮演了重要角色。我國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)跨越式發(fā)展,制度建設(shè)不斷完善,保險覆蓋面不斷擴大。去年,農(nóng)業(yè)保險承保農(nóng)作物14.5億畝,占全國播種面積的59%,三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%,已接近發(fā)達國家水平。 |
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