“把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和拉動(dòng)增長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目對(duì)接上市公司，是經(jīng)濟(jì)工作的最有效發(fā)力點(diǎn)，要把上市公司當(dāng)寶貝，當(dāng)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。上市公司如何發(fā)展好，也不用政府給它策劃，它本事比你大，它知道該投資什么，我們要做的就是服務(wù)和放手、松綁。”

　　近日，就地方政府如何更好地銜接資本市場(chǎng)，本報(bào)記者采訪了山西證監(jiān)局局長(zhǎng)孫才仁。

　　問：您在很多場(chǎng)合都說(shuō)過，搞經(jīng)濟(jì)工作，方法論很重要，而其中非常重要一點(diǎn)，就是黨政干部要關(guān)注一些信息點(diǎn)。當(dāng)前，您認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些信息點(diǎn)?

　　答：當(dāng)前，我覺得需要關(guān)注以下幾個(gè)信息點(diǎn)：

　　第一個(gè)，要關(guān)注科技革命。無(wú)論是無(wú)人機(jī)技術(shù)，還是生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，都需要我們關(guān)注，要善于引進(jìn)和嫁接應(yīng)用。無(wú)人機(jī)離我們也不遠(yuǎn)，搞旅游，無(wú)人機(jī)馬上派上用場(chǎng)了。去年10月份，呂梁蒼兒會(huì)景區(qū)拍了一個(gè)宣傳片在網(wǎng)上發(fā)布，就是無(wú)人機(jī)拍的。它的好處是什么?說(shuō)拍就拍，可以低成本拍。你想想過去雇直升機(jī)那是什么成本?這就是區(qū)別。當(dāng)然，智能化和信息化的價(jià)值絕不僅僅這些，它在我們很多產(chǎn)業(yè)中會(huì)有大的應(yīng)用。比如，我們省經(jīng)常組織到省外展銷特色產(chǎn)品，同樣在上海搞博覽會(huì)，隰縣是讓參觀者掃碼，在群里轉(zhuǎn)發(fā)一次，就送一個(gè)梨，結(jié)果一個(gè)展覽會(huì)上就掃出了500萬(wàn)上海人。

　　第二個(gè)，要關(guān)注國(guó)際規(guī)則或者叫國(guó)際市場(chǎng)。今天的經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)沒有國(guó)界了，作為中高級(jí)黨政干部一定要有國(guó)際視野。你可以不到國(guó)際市場(chǎng)賣梨去，但是你要懂國(guó)際市場(chǎng)，你要知道國(guó)際風(fēng)云變化，就是要有開放的視野。

　　第三個(gè)，要關(guān)注金融市場(chǎng)。今天的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，金融的影響無(wú)處不在。什么叫金融?我對(duì)金融體會(huì)是：金融也是做買賣，跟自由市場(chǎng)擺攤沒有本質(zhì)區(qū)別。金融沒有那么復(fù)雜，就是用做買賣的心態(tài)去思考金融工作，前提是你要會(huì)算賬，要善于運(yùn)用金融市場(chǎng)和手段配置、調(diào)度資源，推動(dòng)發(fā)展。

　　第四個(gè)，要關(guān)注社情民意。我們很多時(shí)候出來(lái)的政策落不了地，你辛苦工作一年，老百姓還要罵你。我們很多經(jīng)濟(jì)工作，特別是管理部門缺這個(gè)東西，批企業(yè)報(bào)上來(lái)的東西，結(jié)果批的很多都是跟市場(chǎng)不適應(yīng)的，其實(shí)這里面道理很簡(jiǎn)單。

　　問：您提到要關(guān)注金融市場(chǎng)，當(dāng)前，資本市場(chǎng)直接融資的地位正在不斷上升，我們的地方政府該如何在這方面加快追趕步伐?

　　答：山西的金融創(chuàng)新發(fā)展其實(shí)不落后，我們的直接融資規(guī)模早在2014年就超過間接融資，我們的私募基金培育工作一度在中西部地區(qū)領(lǐng)先，我們的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新也起步不晚。但是，我們的短板是重視不夠，推廣應(yīng)用不夠，創(chuàng)新形不成勢(shì)，反映的是我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，體制待改革完善，政府官員的思想觀念待更新。

　　下一步，首先，要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，重視股權(quán)融資，支持有條件的企業(yè)上市，到新三板掛牌，到股權(quán)交易中心和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)去融資。有些上不了市的，咱還能并購(gòu)給上市公司，讓上市并購(gòu)控股。其次，是用私募基金的辦法融資，現(xiàn)在對(duì)地方政府最管用就是搞基金。第三，幫助企業(yè)增信。有些縣里還是有一些好企業(yè)的，我們要幫助他們?cè)鲂�，幫助企業(yè)維護(hù)好信譽(yù)。第四，再好點(diǎn)的企業(yè)還可以發(fā)債。所以，政府是可以有作為的。

　　另外，今年證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了配合扶貧攻堅(jiān)的一套組合拳，這套組合拳最大的好處就是國(guó)定貧困縣如果能培育幾個(gè)體量夠的企業(yè)，達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)，可以不用排隊(duì)，可以走綠色通道。還有新三板，對(duì)國(guó)定貧困縣也放了口子，國(guó)定貧困縣的企業(yè)上新三板，即報(bào)即審，即審即掛。這是兩個(gè)重大利好。

　　結(jié)合這個(gè)，我講另外一個(gè)概念，就是捆綁上市，或者叫抱團(tuán)上市。什么意思呢?每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)地方政府都想自己弄個(gè)企業(yè)獨(dú)立上市，機(jī)會(huì)很小，概率很小。

　　上市公司平臺(tái)這么好，怎么辦?不要自己上市，我們把自己賣給上市公司總可以吧。也就是說(shuō)，過去是單個(gè)企業(yè)上市，現(xiàn)在可以是一批企業(yè)組合起來(lái)一塊兒上市，而且不用像IPO那樣排隊(duì)等。

　　問：要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，讓資本市場(chǎng)工作在省內(nèi)更多地市落地，肯定對(duì)地方政府部門提出了考驗(yàn)，您怎么看待這種挑戰(zhàn)?

　　答：第一點(diǎn)，我們要對(duì)人民、對(duì)工作有感情有責(zé)任感。我們黨員干部無(wú)論多高級(jí)別，如果我們對(duì)自己治下的地方和人民沒有感情，一定做不好工作。

　　第二點(diǎn)，要敢于和善于作為。那么，我們?cè)趺礃咏鉀Q好政府角色定位問題?我認(rèn)為，所謂政府角色定位，其實(shí)就是地方政府怎么樣學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作。

　　一是做好推動(dòng)工作。比如在IPO方面，企業(yè)上市之前，希望各級(jí)政府全力推動(dòng)并配合企業(yè)抓好改制。

　　二是做好服務(wù)工作。好不容易弄個(gè)大項(xiàng)目來(lái)了，需要辦手續(xù)了，從縣里往市里報(bào)，從市里往省里報(bào)，不要讓企業(yè)無(wú)休止地跑。人家給你弄來(lái)個(gè)項(xiàng)目，你不去跑反而設(shè)障礙，那不犯傻嗎?在企業(yè)并購(gòu)重組、上市公司并購(gòu)重組當(dāng)中，地方政府的服務(wù)太重要。

　　三是要有所為，有所不作為。我在2013年寫過的一本書《對(duì)話2013：尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力》里講過，就是一定要“敢放”、“會(huì)放”。“放”是最好的改革，當(dāng)然，“放”決不是不管，要管該管的東西，這就是改革。

　　第三點(diǎn)，要有開放的視野，善于接受新鮮事物。我不懷疑大家想把事情辦好，想把資本市場(chǎng)用好，但你不懂，顧慮就多，就不敢干了。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)習(xí)很方便，我們要去學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識(shí)。或者你還可以向別人學(xué)習(xí)，借力專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)。

　　第四點(diǎn)，要有數(shù)字觀念，學(xué)會(huì)算賬。什么叫會(huì)算賬?你就拿炒股票的心態(tài)去思考你的經(jīng)濟(jì)工作，就會(huì)算賬了。什么叫炒股票心態(tài)?炒股票就是炒明天，不是炒今天，你對(duì)這個(gè)企業(yè)，從他的業(yè)態(tài)、管理水平、技術(shù)水平乃至其產(chǎn)品的市場(chǎng)前景來(lái)分析，市場(chǎng)未來(lái)不錯(cuò)，你就買它，你就不會(huì)被今天的股市形態(tài)所左右。

　　我們的企業(yè)家、政府官員要有資本意識(shí)，要有全新的價(jià)值理念和投資取向，要跳出傳統(tǒng)的價(jià)值觀局限，主動(dòng)對(duì)接新技術(shù)、新思維，不能總是守著煤礦謀發(fā)展。只有這樣，你才會(huì)用好政府手里的權(quán)力和財(cái)力，用好你的生態(tài)資源，用好你的自然資源，用好你的人力資源。錢該往哪兒花，政策該向哪兒發(fā)力，要以市場(chǎng)前景、市場(chǎng)需求和價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，這就叫資本運(yùn)作意識(shí)。

　　會(huì)資本運(yùn)作的人，是懂得勁該往哪兒使，錢該往哪兒花，今天該花什么錢，明天該花什么錢。懂得今天我該讓利，不是明天讓利，懂得該讓給誰(shuí)。

　　證監(jiān)局多年來(lái)一直帶著服務(wù)山西、支持山西發(fā)展的心態(tài)來(lái)開展工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難同時(shí)也是轉(zhuǎn)型良機(jī)的這么一個(gè)機(jī)遇下，我們將繼續(xù)竭盡全力配合支持山西抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)改革，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型。山西的優(yōu)勢(shì)和潛力很多，很突出，我對(duì)山西未來(lái)充滿信心。

　　另外，山西資本圈注意到，孫局長(zhǎng)在其個(gè)人博客上，聊了聊其在參加近期召開的山西省十一次黨代會(huì)分組討論中的簡(jiǎn)單發(fā)言，主要觀點(diǎn)在于當(dāng)前思考謀劃山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和振興應(yīng)重在找準(zhǔn)著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，善于依托金融創(chuàng)新和資本運(yùn)作，做好文旅產(chǎn)業(yè)，與上述專訪主旨不謀而合。摘錄如下：

　　第一，首要著力點(diǎn)就是轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)，要集中力量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前應(yīng)把文旅產(chǎn)業(yè)作為山西做大做強(qiáng)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。用3-5年打造一個(gè)能替代煤炭的大產(chǎn)業(yè)。

　　第二，首要發(fā)力點(diǎn)就是企業(yè)，企業(yè)是政府經(jīng)濟(jì)工作的真正抓手，尤其要重視發(fā)揮好上市公司的龍頭帶動(dòng)作用。在新興產(chǎn)業(yè)培育上，應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)上市公司，統(tǒng)籌布局，分門別類配置資源和任務(wù)。民營(yíng)企業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力所在，尤其混合所有制或股份制企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和培育。國(guó)有企業(yè)是山西獨(dú)有的資源，關(guān)鍵是要賦予活力，管放有度。

　　第三，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，要重視戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)安排，要善于創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢(shì)，彎道超車。一是戰(zhàn)略上，要具有大視野、大思路、大格局和大手筆。二是戰(zhàn)術(shù)上，要果斷推進(jìn)大集團(tuán)、大資本、大平臺(tái)建設(shè)。

　　三是策略上要善于依托金融創(chuàng)新和資本運(yùn)作，善于做好“旅游+”文章。

　　四是政府要科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)揮應(yīng)有作用，有所為有所不為。

　　五是要對(duì)中國(guó)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和規(guī)律進(jìn)行深入研究，知其所以然，提高能力和水平。

　　六是樹立開放思維，用好外部資源、市場(chǎng)和人才，不能抱殘守缺、故步自封、小富即安。