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山西省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌整合財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》,這標(biāo)志著山西省優(yōu)化財(cái)政資金供給機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益的改革全面啟動(dòng),以期最終形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。 從2016年開始,山西省統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金試點(diǎn)范圍為全。担?jìng)(gè)貧困縣,比中央要求提前一年實(shí)現(xiàn)貧困縣全覆蓋。 山西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,山西財(cái)政有針對(duì)性地梳理出9類83項(xiàng)專項(xiàng)資金向貧困縣傾斜,涵蓋扶貧專項(xiàng)、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保、教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、國(guó)土、交通運(yùn)輸、金融扶貧,涉及資金100億元以上。按資金分類,中央專項(xiàng)資金14項(xiàng),省級(jí)專項(xiàng)資金49項(xiàng),中央和省級(jí)同時(shí)安排的專項(xiàng)資金達(dá)20項(xiàng)。除據(jù)實(shí)結(jié)算的普惠性直補(bǔ)資金、應(yīng)急救災(zāi)等具有特殊用途以外的資金,包括當(dāng)年預(yù)算安排及歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,都要向58?jìng)(gè)貧困縣傾斜,2016年對(duì)尚未分配下達(dá)的資金將重點(diǎn)向貧困縣傾斜,2017年起要在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上平均增長(zhǎng)10%。 為確保統(tǒng)籌整合的財(cái)政資金從源頭上真正用于脫貧攻堅(jiān),山西省財(cái)政在優(yōu)化貧困縣財(cái)政資金供給,提高貧困縣財(cái)政資金配置效率的同時(shí),還將建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,貧困縣在資金使用上實(shí)行負(fù)面清單制度。在負(fù)面清單之外,縣級(jí)政府均可在不改變資金大類用途的基礎(chǔ)上,自主安排項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用資金。 |
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