根據(jù)《山西省電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃（2016-2020年）》，“十三五”期間，山西省將投資52億元修建電動汽車充電設施，其中充（換）電站24億元、充電樁28億元——

經(jīng)濟熱點

日前出臺的《山西省電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）預測：到2020年末，全省電動汽車保有量將超過20萬輛，其中公交（含客運）、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過3.9萬輛，公務及私人乘用車保有量超過16.1萬輛�！兑�(guī)劃》提出，為了有效解決電動汽車充電難的問題，“十三五”期間，我省電動汽車充電設施總投資預計超過52億元，其中充（換）電站投資24億元，充電樁投資28億元。

山西省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線

電動汽車發(fā)展環(huán)境有待進一步完善

9月19日，記者來到位于太原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的比亞迪公司新能源汽車生產(chǎn)基地采訪。據(jù)了解，該項目計劃總投資40億元，到今年年底將形成年產(chǎn)2000輛純電動客車、2000輛純電動專用車的生產(chǎn)能力。項目全部建成后，形成年產(chǎn)5000輛純電動客車、5000輛純電動專用車和2000輛工礦作業(yè)車的生產(chǎn)能力。

“十二五”期間，我省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，從燃氣、甲醇等新能源汽車逐步向純電動汽車過度，市場啟動較沿海城市相對滯后。2015年底，全省電動汽車保有量3768輛，主要集中在公務及私人乘用車領域，涵蓋比亞迪、江淮等品牌，但公交車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等保有量較低。全省已投運充（換）電站9座，分散充電樁400余個，正在建設的公交換電站2座。

全省現(xiàn)有少量企業(yè)從事電動汽車及零部件研發(fā)與生產(chǎn)，在單體電池、電池管理、電控技術等領域具備一定產(chǎn)業(yè)基礎。為有效轉(zhuǎn)化能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升汽車產(chǎn)業(yè)競爭力，依托一批優(yōu)勢企業(yè)，推動純電動型客車、專用車、乘用車以及核心配件的同步快速發(fā)展。為推動充電基礎設施的建設運營工作，太原、大同等市不斷加大政策支持力度，出臺了電動汽車領域相關城市規(guī)劃、建設管理、用地政策、用電價格、財政補貼、金融服務等多項配套支持政策，逐步解決制約充電基礎設施發(fā)展的瓶頸。

同時，充電基礎設施建設面臨諸多問題，發(fā)展環(huán)境有待進一步完善。充電基礎設施與城市建設及相關規(guī)劃的銜接機制，以及用地政策有待進一步明確和細化，引入社會資本建設充電基礎設施的機制有待建立和完善。現(xiàn)有的公交車場站、出租車運營場站、環(huán)衛(wèi)車停車場站普遍存在面積狹小、車位緊張、供電容量不足等問題，充電基礎設施建設推進難度大。面向社會公眾的充（換）電設施布局點多面廣，商業(yè)模式還處于起步探索階段，企業(yè)僅靠充（換）電服務難以盈利。

電動汽車市場快速啟動

連續(xù)出臺政策推進充電設施發(fā)力

根據(jù)政策和市場走向，電動公交車和電動出租車推廣成為啟動電動汽車市場的重要環(huán)節(jié)；在公共服務領域和商用、租賃領域大力推廣公務和商用電動汽車；隨乘用電動汽車經(jīng)濟性提升和性能提高，居民電動汽車需求穩(wěn)步提升。預測2020年末，全省電動汽車保有量將超過20萬輛，其中公交（含客運）、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過3.9萬輛，公務及私人乘用車保有量超過16.1萬輛。

我省電動汽車市場在相關政策推動下呈現(xiàn)快速啟動的態(tài)勢，電動汽車充電設施作為重要支撐，應該與電動汽車推廣緊密結(jié)合，協(xié)同推進。為了讓電動汽車產(chǎn)業(yè)“學會走”“走得好”，去年年底，我省出臺《關于加快推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用的實施意見》，提出了一系列鼓勵電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。將引導促進省內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外知名電動客車企業(yè)合作；支持省內(nèi)電動客車生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)，提升產(chǎn)品技術、安全性能，增強產(chǎn)品市場核心競爭能力。電動專用車方面，將整合我省農(nóng)用機械、重型裝備及專用汽車等領域技術優(yōu)勢，支持相關生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運輸?shù)入妱訉Ｓ密�，推動相關產(chǎn)品達到國內(nèi)領先水平。在配套基礎設施方面，全省主要城市布局建設公共充換電站，根據(jù)電力需求對現(xiàn)有城市電網(wǎng)進行改造，每2000輛電動汽車至少配套建設一座公共充換電站。

而剛剛出臺的《規(guī)劃》目標更為明確：2020年末，建成由343座集中式充（換）電站（其中：283座城市集中式充換電站、60座高速城際快充電站）、19萬個分散式充電樁、1個充電智能服務平臺構成的覆蓋全省、布局合理、高效智能的充（換）電基礎設施體系。電動汽車充電基礎設施推廣重點城市（太原市、晉城市和晉中市）核心區(qū)域平均服務半徑不超過1公里，其他城市核心區(qū)域力爭小于2.5公里，高速公路平均服務距離不超過50公里，滿足全省電動汽車的充（換）電需求。

政策靈活具體可操作性強

鼓勵新建住宅和個人車庫安裝充電設施

《規(guī)劃》在分領域目標中要求：優(yōu)先建設公交車、出租車及環(huán)衛(wèi)與物流車輛等公共服務領域充（換）電設施，建設超過95座公交車充（換）電站、52座出租車充（換）電站、66座行業(yè)專用車充電站。積極推進公務與私人乘用車充電樁建設，建設超過15.71萬個專用充電樁，以滿足基本充電需求，并鼓勵向社會開放服務。合理布局城市公共充電設施，按照適度超前原則，規(guī)劃建設社會停車場所公共充電基礎設施，建設超過70座城市公共充電站合3.26萬個公共分散式充電樁，以滿足臨時充電需要。構筑互聯(lián)互通城際充電設施，結(jié)合省內(nèi)高速公路網(wǎng)，建設城際間快充電站60座，到2020年末實現(xiàn)以太原為中心與華北地區(qū)互聯(lián)互通的充電網(wǎng)絡，以滿足城際出行需要。

對已建成的住宅小區(qū)，通過改造不低于總停車位10%的比例提供電動汽車充電基礎設施。新建住宅開發(fā)商自行或引入充電服務企業(yè)建設充電基礎設施及提供相關服務，新建住宅配建停車庫必須100%建設電動汽車充電基礎設施或預留安裝條件（包括預埋電力管線和預留電力容量），保證居民用戶可充電和安全充電。個人在自有停車庫（位）、各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設施，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設城市公共停車場、停車樓時，無需為同步建設充電樁群等充電設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證。新建的單獨占地集中式充（換）電站應符合城市規(guī)劃，并辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)�！兑�(guī)劃》還要求引導旅游行業(yè)和客運車充電設施建設。鼓勵建設行業(yè)專用車充電站：2020年前全省主要物流基地與集散中心均配建物流配送車專用充電站。積極建設城際互聯(lián)快充電服務網(wǎng)絡。

《規(guī)劃》還提出了分區(qū)域目標：結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展狀況，優(yōu)先發(fā)展太原、晉中、晉城3個電動汽車基礎設施推廣重點城市的充（換）電設施服務網(wǎng)絡，在此基礎上，輻射帶動其他市電動汽車充（換）電設施網(wǎng)絡的覆蓋面積。

為貫徹落實國家及我省電動汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應用有關戰(zhàn)略部署，加快推進充電基礎設施建設運營工作，我省日前又印發(fā)了《山西省電動汽車充電設施建設運營管理辦法》，并從9月17日起正式施行。根據(jù)該辦法,電動汽車充電基礎設施建設與運營應遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局，適度超前、有序建設，統(tǒng)一標準、通用開放，依托市場、創(chuàng)新機制”的基本原則，以公交車、出租車、公務車、專用車充電設施建設為突破口，科學確定充電設施的建設規(guī)模和選址分布。