為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司章程制定，建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)制度基礎(chǔ)，促進(jìn)公司以章程為“基本法”，規(guī)范組織行為和經(jīng)營(yíng)管理，中國(guó)保監(jiān)會(huì)起草了《保險(xiǎn)公司章程指引(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《章程指引》)，近日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《章程指引》分為總則，經(jīng)營(yíng)宗旨和范圍，注冊(cè)資本與股份，股東和股東大會(huì)，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、利潤(rùn)分配和審計(jì)，公司基本管理制度，通知和公告，合并、分立、增資、減資、解散和清算，公司治理特殊事項(xiàng)，修改章程以及附則14個(gè)章節(jié)。

　　值得注意的是，對(duì)于股東、實(shí)際控制人和關(guān)聯(lián)交易等目前民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，《章程指引》都有相關(guān)規(guī)定。《章程指引》明確指出，股東不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益�？毓晒蓶|應(yīng)當(dāng)對(duì)同時(shí)在控股股東和公司任職的人員進(jìn)行有效管理，防范利益沖突�？毓晒蓶|的工作人員不得兼任公司的執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員，控股股東的董事長(zhǎng)除外。

　　《章程指引》還規(guī)定，持有公司百分之五以上股份的股東之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向公司提交書(shū)面報(bào)告。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)在審議重大關(guān)聯(lián)交易時(shí)，關(guān)聯(lián)董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向股東大會(huì)報(bào)告關(guān)聯(lián)交易情況和關(guān)聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。公司制定關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部管理制度，并報(bào)送保監(jiān)會(huì)備案。關(guān)聯(lián)交易管理制度包括關(guān)聯(lián)方的報(bào)告、識(shí)別、確認(rèn)和信息管理，關(guān)聯(lián)交易的范圍和定價(jià)方式，關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部審查程序，關(guān)聯(lián)交易的信息披露、審計(jì)監(jiān)督和違規(guī)處理等內(nèi)容。