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方思賢 據(jù)媒體報(bào)道,7月29日,秦淮區(qū)法院司法網(wǎng)拍的淘寶店內(nèi),一處位于溧水的房產(chǎn)經(jīng)84次出價(jià),最終以304.2萬元成交。該法院自今年3月在南京市率先試點(diǎn)執(zhí)行案件“繁簡(jiǎn)分流”改革,變傳統(tǒng)“包案制”為“流水辦案”以來,類似這種“賣房”的執(zhí)行案件執(zhí)行效率大大提高。 何為“流水辦案”?據(jù)報(bào)道,秦淮法院執(zhí)行局的法官被分為快執(zhí)、強(qiáng)執(zhí)和處置3個(gè)小組,按案件辦理難易程度、時(shí)間流程進(jìn)行專職分工,簡(jiǎn)單案件最先辦,疑難案件重點(diǎn)辦,房產(chǎn)處置專職辦!氨热缈靾(zhí)組,就是要集中力量速辦簡(jiǎn)單案件,讓當(dāng)事人感受到執(zhí)行高效,案件處理周期被規(guī)定在45天之內(nèi)!笨靾(zhí)組的執(zhí)行法官鄒政文說。 執(zhí)行工作是人民法院工作的重要組成部分,是公平正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在司法實(shí)踐中,“判了卻執(zhí)行不了”的尷尬長期存在。原因有多種:涉及特殊主體的案件難執(zhí)行、找不到被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、協(xié)助執(zhí)行人不積極協(xié)助等。某些時(shí)候雖然查找到了可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),但由于涉及到類似不動(dòng)產(chǎn)這樣的客觀因素,執(zhí)行周期很長。招商銀行南京分行資產(chǎn)保全部員工倪凡專門跟進(jìn)法院執(zhí)行,進(jìn)行房產(chǎn)處置工作,對(duì)秦淮法院的執(zhí)行案件“繁簡(jiǎn)分流”改革成效深有體會(huì)。他說,以往不動(dòng)產(chǎn)處置動(dòng)輒需要一年時(shí)間。但改革后,他們一套在鼓樓區(qū)中央路上的房子,進(jìn)入執(zhí)行程序后,沒幾個(gè)月就進(jìn)入拍賣程序,最后順利成交。 要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。對(duì)于審判機(jī)關(guān)來說,既要在法庭庭審中依法裁判,也要有高效的庭后執(zhí)行。 “一判了之”不是公正司法的應(yīng)有之義,對(duì)于進(jìn)入執(zhí)行程序的案件,要積極主動(dòng)作為。法律文書的效力能否實(shí)現(xiàn),不僅關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于樹立司法公信力和司法權(quán)威更具有重要意義。在向十二屆全國人大四次會(huì)議所作的工作報(bào)告中,最高人民法院院長周強(qiáng)提出,用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。秦淮區(qū)法院的嘗試,只是廣大基層法院創(chuàng)新工作方式,踐行司法為民的一個(gè)縮影。我們有理由相信,執(zhí)行難終將不再難。 |
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