我國(guó)有8%增長(zhǎng)的潛力

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵是什么？是人均收入水平不斷提高。人均收入水平不斷提高靠的是什么？就是平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平要不斷提高。平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平為什么可以不斷提高？靠的是技術(shù)不斷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷出現(xiàn)一些附加價(jià)值比現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)，把勞動(dòng)力、土地、資本等從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)往附加價(jià)值更高的新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平就會(huì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)就可以不斷增長(zhǎng)。

　　這個(gè)道理不管對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是一樣的，發(fā)達(dá)國(guó)家要維持長(zhǎng)期的收入增長(zhǎng)也同樣是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高，技術(shù)需要不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)需要不斷升級(jí)，但是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相比有一點(diǎn)不同，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)跟產(chǎn)業(yè)都是在世界最前沿的，它的技術(shù)創(chuàng)新必須是自己發(fā)明的技術(shù)，它的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也必須自己發(fā)明新的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國(guó)家同樣需要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是，發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是在世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前沿內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可以有很多消化吸收借鑒模仿的空間，利用這個(gè)可能，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成本和風(fēng)險(xiǎn)也就小了。發(fā)展中國(guó)家如果懂得利用這個(gè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距，發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上面的便利也就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以高于發(fā)達(dá)國(guó)家好幾倍。改革開放以后我國(guó)取得36年平均每年9.7％的增長(zhǎng)，雖然，很少有我們自己發(fā)明的技術(shù)和產(chǎn)品，但我國(guó)的增長(zhǎng)的速度可以將近是美國(guó)的4倍，靠的就是這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　問題是后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)用了36年，還有多少？這是我們對(duì)于未來的一個(gè)很重要的判斷�？春蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力不是看過去快速增長(zhǎng)已經(jīng)有幾年，而是現(xiàn)在平均的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有多大，怎樣判斷我們現(xiàn)在的平均技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距？最好的指標(biāo)是看人均GDP的差距，平均GDP代表平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平，而平均勞動(dòng)生產(chǎn)率就代表了平均的技術(shù)和平均產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值水平。最新的可以用來做比較的數(shù)據(jù)是2008年，按照購(gòu)買力平價(jià)，中國(guó)人均GDP是美國(guó)的21％，這相當(dāng)于日本在1951年，新加坡在1967年，中國(guó)臺(tái)灣在1975年，韓國(guó)在1977年，跟美國(guó)的差距水平。日本從1951年用跟美國(guó)技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，維持了20年平均每年9.2％的增長(zhǎng)；新加坡從1967年開始用了20年，平均每年8.6％的增長(zhǎng)；中國(guó)臺(tái)灣從1975年開始，利用后續(xù)優(yōu)勢(shì)20年平均每年8.3％的增長(zhǎng)；韓國(guó)從1970年維持了20年平均每年7.6％的增長(zhǎng)。這些東亞經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡和我國(guó)從改革開放以后維持36年平均每年9.7％的增長(zhǎng)軌跡是一樣的，如果在同樣與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)水平，它們可以實(shí)現(xiàn)20年8％到9％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表明從后發(fā)優(yōu)勢(shì)的角度來看，我國(guó)從2008年開始還有20年平均每年8％的增長(zhǎng)潛力。

　　我國(guó)在新常態(tài)下有條件保持7％的增長(zhǎng)

　　我國(guó)2012年以后增速節(jié)節(jié)下滑的主要原因是，發(fā)達(dá)國(guó)家尚未從2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中完全復(fù)蘇，需求增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致我國(guó)出口需求增長(zhǎng)緩慢。從1979年到2013年，我國(guó)平均每年出口增長(zhǎng)率是16.8％，2014年的出口增長(zhǎng)率僅為6.1％，今年一季度的出口增長(zhǎng)率低至4.7％，減少十幾個(gè)百分點(diǎn)。其次，2008年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的積極財(cái)政支持的投資項(xiàng)目大多已經(jīng)完工，在沒有新增項(xiàng)目的情況下，投資增長(zhǎng)率也必然跟著下降，出口和投資增長(zhǎng)率的下滑是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主要因素。不僅我國(guó)是如此，其他發(fā)展中國(guó)家也面臨同樣的情形。

　　未來美歐發(fā)達(dá)國(guó)家有可能出現(xiàn)和日本同樣的長(zhǎng)期增長(zhǎng)疲軟，出口拉動(dòng)的作用是有限的，但我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，從我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距來看，還處于具有8％增長(zhǎng)潛力的大有作為機(jī)遇期，靠?jī)?nèi)部需求的啟動(dòng)，包括投資和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)7％左右的增長(zhǎng)是完全有可能的。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投資空間很大�，F(xiàn)在很多人認(rèn)為我們的產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能很多，很難再依靠投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。實(shí)際上，我國(guó)尚處于中等發(fā)展階段，即使現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)能過剩，或者有些產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不在了會(huì)被淘汰，但中長(zhǎng)期來看我們還有很多產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間。也就是總理在政府工作報(bào)告里面所講的，現(xiàn)在大部分是中低端的產(chǎn)業(yè)，可以向中高端的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要升級(jí)就要投資，這里面會(huì)有很多的機(jī)會(huì)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求還很多。這么多年我國(guó)固然做了很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施還有很多不足的地方，要改善或者彌補(bǔ)這些不足，就需要投資，這方面可投資的地方還很多。

　　改善環(huán)境還需要大量的投資。環(huán)境要改善大家都同意，但要把所有的工廠都關(guān)掉，回到1979年的生活，則是不能接受的。我們只能選擇在發(fā)展和生產(chǎn)當(dāng)中解決環(huán)境問題，投資新的節(jié)能減排設(shè)備、采用新的生產(chǎn)方式等等。

　　城鎮(zhèn)化的發(fā)展也需要投資�，F(xiàn)在我國(guó)城鎮(zhèn)人口約占總?cè)丝诘?4％，發(fā)達(dá)國(guó)家城市人口占80％-85％，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化將不斷推進(jìn)，隨之需要大量的住房、基礎(chǔ)設(shè)施投資和公共服務(wù)投入。

　　從2008年到現(xiàn)在六年多了，因?yàn)楹茈y找到好的投資機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家至今走不出經(jīng)濟(jì)下行與衰退。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是世界前沿的了，下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)是什么很難知道，有的話也只有一兩個(gè)；其次，發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施普遍完善，頂多是把老舊的基礎(chǔ)設(shè)施稍微改善一下；此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境也相對(duì)較好，城市化也已經(jīng)完成。所以，在判斷中國(guó)的發(fā)展前景時(shí)，不能簡(jiǎn)單拿發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和方法作為參考。我們有自己的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該發(fā)揮出來。

　　　　我國(guó)有必要保持7％的增長(zhǎng)

　　首先一個(gè)原因就是就業(yè)。如果我們不能保持7％左右的中高速增長(zhǎng)，就業(yè)就可能成問題。2014年的就業(yè)是相當(dāng)好的，新增了1322萬的城鎮(zhèn)就業(yè)，超出了去年初預(yù)定的目標(biāo)。但如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，低于6％，企業(yè)的盈利狀況就會(huì)很不好，很多企業(yè)對(duì)未來的預(yù)期發(fā)生變化，可能就關(guān)門了，有可能出現(xiàn)斷崖式的倒閉潮。而保持7％左右的增長(zhǎng)速度，有利于企業(yè)的信心，把員工保留著，也就保住了就業(yè)。所以，要保持較好的就業(yè)率，就必須要有一個(gè)比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　其次是金融的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況就會(huì)變差。這種狀況下，壞賬會(huì)增加，影響到金融安全。

　　第三個(gè)原因，十八大提出了到2020年兩個(gè)翻番的目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，城鄉(xiāng)居民收入也要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。十年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要翻一番，平均每年增長(zhǎng)速度要7.2％，前幾年都增長(zhǎng)得比7.2％高，從2015年到2020年的增長(zhǎng)速度可以低一些，6.6％就可以了。

　　但我們還有一個(gè)目標(biāo)，即城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)要翻一番。有沒有可能GDP增長(zhǎng)6.6％，靠分配讓收入增長(zhǎng)更快一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)呢？理論上是可行的，但會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題：現(xiàn)在企業(yè)的盈利狀況已經(jīng)很差了，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是6.6％，收入分配往勞動(dòng)者這邊傾斜(當(dāng)然我們也希望勞動(dòng)者的收入增加)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的盈利狀況更差，一些企業(yè)可能就要關(guān)門，進(jìn)而加大金融風(fēng)險(xiǎn)，這又跟前面就業(yè)和金融穩(wěn)定的目標(biāo)相抵觸。所以，要完成十八大提出的目標(biāo)，還是必須保持7％左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，既可以實(shí)現(xiàn)居民收入翻一番，也有利于就業(yè)、有利于金融穩(wěn)定。